人大研究

2024年10期

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甘肅省人大常委會(huì)主辦的《人大研究》專門研究人民代表大會(huì)制度的學(xué)術(shù)期刊。本刊宗旨：研究人大制度理論，開闊人大工作視野，增強(qiáng)... 展開

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代表履職的專業(yè)之路 中國(guó)人大網(wǎng)“地方人大”專欄以《探尋代表專業(yè)化履職路徑》為題，報(bào)道鎮(zhèn)江市人大常委會(huì)積極探索建立行業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站，開啟了代表專業(yè)化履職的“鎮(zhèn)江實(shí)踐”。探索代表履職的專業(yè)之路，并非鎮(zhèn)江市人大的獨(dú)創(chuàng)，地方人大常委會(huì)的相關(guān)探索和實(shí)踐，最早可以追溯到20...

黨的十八大以來(lái)人民代表大會(huì)制度實(shí)踐創(chuàng)新的若干具體制度 內(nèi)容摘要：黨的十八大以來(lái)，人民代表大會(huì)制度在理論和實(shí)踐方面均取得了重大進(jìn)展，特別是形成了習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想。遵循這一重要思想，黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾在人大工作實(shí)踐中，創(chuàng)造出許多制度性的新成果，包括基層立法聯(lián)系點(diǎn)...
代表人身特別保護(hù)條款評(píng)注 內(nèi)容摘要：憲法第七十四條是關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)代表人身特別保護(hù)的規(guī)定。該條款是對(duì)1954年憲法第三十七條規(guī)定的恢復(fù)與發(fā)展，1975年憲法和1978年憲法均未對(duì)代表人身特別保護(hù)作出規(guī)定。現(xiàn)行憲法實(shí)施以來(lái)，學(xué)術(shù)界對(duì)于代表人身特別保護(hù)性質(zhì)的理解，...
法制統(tǒng)一原則的規(guī)范闡釋與立法實(shí)現(xiàn) 內(nèi)容摘要：維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一是憲法和立法法確定的基本原則。長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)于相關(guān)立法實(shí)踐和現(xiàn)象是否抵牾法制統(tǒng)一原則存在隱憂論與寬宥論兩種聲音，分歧的根源在于對(duì)法制統(tǒng)一內(nèi)涵的理解存在視角差異。全面準(zhǔn)確地理解法制統(tǒng)一原則，應(yīng)兼顧形式統(tǒng)一與實(shí)質(zhì)統(tǒng)一...

我國(guó)授權(quán)立法的實(shí)踐發(fā)展及類型分析 內(nèi)容摘要：基于提升改革開放水平、不斷積累試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、持續(xù)完善法治保障的現(xiàn)實(shí)需要，我國(guó)授權(quán)立法形式在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。對(duì)于授權(quán)立法，立法法、行政法規(guī)制定程序條例明確規(guī)定，全國(guó)人大常委會(huì)可以就特定法律保留事項(xiàng)授權(quán)國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)，全國(guó)人大常...
從結(jié)構(gòu)化評(píng)估到反向評(píng)估：立法后評(píng)估的模式轉(zhuǎn)型與方法重構(gòu) 內(nèi)容摘要：立法后評(píng)估是我國(guó)從“數(shù)量型立法”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量型立法”的重要制度安排，但是評(píng)估方法的欠缺嚴(yán)重阻滯了這一制度功效的發(fā)揮。當(dāng)前以指標(biāo)評(píng)價(jià)法為核心的評(píng)估方法，采取的是一種結(jié)構(gòu)化評(píng)估模式，但其具有難以克服的內(nèi)生缺陷，加之實(shí)踐中的操作不當(dāng)，致使...

備案審查案例指導(dǎo)制度的里程碑 內(nèi)容摘要：2023年是備案審查案例指導(dǎo)制度發(fā)展的一個(gè)里程碑年份。首先，確認(rèn)其是一項(xiàng)法律制度，《備案審查決定》專門規(guī)定“健全備案審查案例指導(dǎo)制度，開展備案審查案例交流”，及時(shí)向社會(huì)公眾公開“典型案例”。其次，“備案審查工作案例”這一最重要披露...
關(guān)于規(guī)范性文件備案審查制度專項(xiàng)審查的反思與重構(gòu) 內(nèi)容摘要：我國(guó)備案審查工作已確立了涵蓋主動(dòng)審查、依申請(qǐng)審查、專項(xiàng)審查、移送審查和聯(lián)合審查在內(nèi)的“五元審查路徑”。專項(xiàng)審查作為備案審查工作中的一種創(chuàng)新，具有獨(dú)特的時(shí)代價(jià)值和引領(lǐng)推進(jìn)、技術(shù)選擇以及附帶補(bǔ)強(qiáng)等現(xiàn)實(shí)功能。通過對(duì)專項(xiàng)審查的規(guī)范現(xiàn)狀進(jìn)行...
備案審查相關(guān)重點(diǎn)問題探析 內(nèi)容摘要：規(guī)范性文件備案審查制度是一項(xiàng)十分重要的憲法性制度，該制度對(duì)于維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一和權(quán)威、保護(hù)公民法人合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義等具有重要意義。對(duì)目前存在的如何實(shí)現(xiàn)備案審查體系化、公開是不是規(guī)范性文件的必備...

憲法宣誓制度的歷史變遷及當(dāng)代法治教育價(jià)值 內(nèi)容摘要：憲法宣誓制度是憲法制度體系的一個(gè)重要組成部分，其所具有的歷時(shí)性特點(diǎn)影響著公眾對(duì)憲法宣誓制度的認(rèn)知。狹義的憲法宣誓制度起源于英國(guó)，形成了“國(guó)王優(yōu)于法律”的英國(guó)模式，并演化出“憲法法律至上”的美國(guó)模式和“廣泛宣誓主體”的法國(guó)模式，這三...

人大在備案審查體系中保持主導(dǎo)地位之正當(dāng)性 行政規(guī)范性文件的備案審查工作在人大法律監(jiān)督中的地位和作用日益凸顯，從“小鴨鳧水”式的暗地使勁、徐徐圖之走到了“龍舟賽”式的共同發(fā)力、乘風(fēng)破浪的新階段。有鑒于此，唯有在改變目前分散的行政規(guī)范性文件審查現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，構(gòu)建一個(gè)以人大為主導(dǎo)的高效權(quán)...

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