代表人身特別保護(hù)條款評注

──憲法第七十四條

內(nèi)容摘要：憲法第七十四條是關(guān)于全國人民代表大會代表人身特別保護(hù)的規(guī)定。該條款是對1954年憲法第三十七條規(guī)定的恢復(fù)與發(fā)展，1975年憲法和1978年憲法均未對代表人身特別保護(hù)作出規(guī)定。現(xiàn)行憲法實施以來，學(xué)術(shù)界對于代表人身特別保護(hù)性質(zhì)的理解，先后出現(xiàn)了“代表權(quán)利說”“機(jī)關(guān)特權(quán)說”“程序保障說”“多重屬性說”等觀點，盡管肯定了該條款在促進(jìn)人民主權(quán)實現(xiàn)、強化人大主導(dǎo)地位和保障代表依法履職方面的積極作用，但同時也存在有違平等原則、已無存在必要和可能被濫用等質(zhì)疑聲。（剩余17080字）