從結(jié)構(gòu)化評(píng)估到反向評(píng)估：立法后評(píng)估的模式轉(zhuǎn)型與方法重構(gòu)

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內(nèi)容摘要：立法后評(píng)估是我國從“數(shù)量型立法”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量型立法”的重要制度安排，但是評(píng)估方法的欠缺嚴(yán)重阻滯了這一制度功效的發(fā)揮。當(dāng)前以指標(biāo)評(píng)價(jià)法為核心的評(píng)估方法，采取的是一種結(jié)構(gòu)化評(píng)估模式，但其具有難以克服的內(nèi)生缺陷，加之實(shí)踐中的操作不當(dāng)，致使其既無法提供高精度的評(píng)估數(shù)值，亦難以深入拓展評(píng)估結(jié)論。為扭轉(zhuǎn)這一局面，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)換視角，采取反向評(píng)估模式，以法律實(shí)施效果中反映的問題為評(píng)估原點(diǎn)，逐步探究其影響因素，在此基礎(chǔ)上反思立法質(zhì)量。（剩余11843字）