農(nóng)地“非糧化”問題研究

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摘要：當(dāng)前，農(nóng)地“非糧化”造成的糧食隱性損失已遠(yuǎn)超耕地“非農(nóng)化”造成的顯性損失。通過分析可知，農(nóng)地“非糧化”是既定約束下農(nóng)地經(jīng)營主體追求收益最大化的結(jié)果，也是地方政府“尋租創(chuàng)租”的結(jié)果。為此，一方面，應(yīng)該提高糧食的比較收益，完善精準(zhǔn)補(bǔ)貼，提高農(nóng)民種糧積極性；另一方面，增強(qiáng)農(nóng)地利用監(jiān)管力度，尊重農(nóng)民主體地位，引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，從而保證糧食生產(chǎn)，保護(hù)國家糧食安全。（剩余10510字）