淺析非洲新能源獨立發(fā)電商（IPP）項目穿透機制

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穿透機制是PPP模式的產(chǎn)物。在英、美等發(fā)達國家的PPP項目中應(yīng)用較為廣泛，在近年公開招投標的南部非洲新能源獨立發(fā)電商（IPP）項目中也高頻次出現(xiàn)。穿透機制的產(chǎn)生是項目開發(fā)商（或稱項目公司）為了規(guī)避或者緩釋其在項目開發(fā)過程中風(fēng)險事件的影響，通過項目施工EPC總包合同/運維合同條款的設(shè)定將項目協(xié)議文件群中的風(fēng)險、權(quán)利和義務(wù)背靠背的傳導(dǎo)給項目EPC總包商和/或運維總包商，以實現(xiàn)風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險閉環(huán)和融資關(guān)閉，實現(xiàn)項目按照特許經(jīng)營協(xié)議要求的工期、質(zhì)量和性能等完成工程建設(shè)并投入商業(yè)運行。（剩余3773字）