治理格局下高校內(nèi)部控制的構(gòu)建：功能、體系和運(yùn)行機(jī)制

打開文本圖片集

摘  要：內(nèi)部控制是保證組織合規(guī)運(yùn)行、健康發(fā)展的有效工具，是高校推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段。本文通過文獻(xiàn)研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對高校實(shí)施內(nèi)部控制的背景和內(nèi)外需求進(jìn)行了梳理，對高校內(nèi)部控制的職能職責(zé)、體系架構(gòu)、建設(shè)機(jī)制及權(quán)衡要素進(jìn)行了分析。研究認(rèn)為，在治理格局下，高校內(nèi)部控制可通過承擔(dān)“督導(dǎo)、評價、建議”職責(zé)，實(shí)現(xiàn)“控風(fēng)險、增效能、促善治”的功能價值;高校內(nèi)部控制建設(shè)的關(guān)鍵是做好頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分層分類推進(jìn);建設(shè)過程中要著眼戰(zhàn)略目標(biāo)并把握自身實(shí)際，處理好應(yīng)然與實(shí)然、形式與實(shí)質(zhì)、督導(dǎo)與主責(zé)、分工與協(xié)作的關(guān)系，以有效管用的內(nèi)部控制推進(jìn)治理體系完善，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展和目標(biāo)達(dá)成。（剩余7042字）