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村級組織行政化:現(xiàn)象、成因與對策

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摘  要:當前,農(nóng)村基層治理在城鄉(xiāng)一體化、資源下鄉(xiāng)以及壓力型體制等因素的影響下逐漸表現(xiàn)出行政化趨勢,主要體現(xiàn)在村干部公職化、工作程序化以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成為村莊工作的主導者等方面。村級治理的“強行政,弱行政”的實踐樣態(tài)造成村級治理自主性缺失、村級治理內(nèi)卷化和治理效力弱化等后果,應通過增強村級組織治理能力、激活自治動力與活力、重塑村莊內(nèi)生秩序的方式實現(xiàn)農(nóng)村基層“善治”。(剩余7915字)

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