中韓(長春)國際合作示范區(qū)建設的政策機遇、現(xiàn)實張力與建設路徑探析

摘 要：開發(fā)區(qū)作為收縮型區(qū)域保證自身持續(xù)健康發(fā)展的重要手段，對于東北地區(qū)深化改革、謀求全面振興具有重要意義。中韓（長春）國際合作示范區(qū)作為國家級開發(fā)區(qū)，被賦予了推動吉林省乃至整個東北地區(qū)振興發(fā)展的新引擎角色，同時有著東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作引領(lǐng)區(qū)和中韓全方位、寬領(lǐng)域合作先行區(qū)的重要定位。本文通過對示范區(qū)三年來的政策性文本與實踐進行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)示范區(qū)具有國際、國內(nèi)、省級三重政策機遇，同時面臨主體實際歸屬不清、發(fā)展重點偏移、規(guī)劃可行度與吸引能力建設不足等現(xiàn)實張力，并提出了明晰重點、確定目標、內(nèi)外驅(qū)結(jié)合建設以增強吸引能力等建設路徑，為示范區(qū)提供可能的參考，也為其他開發(fā)區(qū)的發(fā)展提供借鑒。（剩余13215字）