宅基地發(fā)展權(quán)轉(zhuǎn)移交易:邏輯、演進(jìn)與機(jī)制

——基于“集地券”和“復(fù)墾券”的雙案例比較

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摘 要：宅基地發(fā)展權(quán)轉(zhuǎn)移交易通過閑置土地資源的優(yōu)化配置，煥發(fā)“沉睡資產(chǎn)”的生機(jī)與活力。運(yùn)用雙案例對比分析方法，比較宅基地發(fā)展權(quán)轉(zhuǎn)移交易“集地券”和“復(fù)墾券”的共性與異質(zhì)性。研究發(fā)現(xiàn)：宅基地發(fā)展權(quán)轉(zhuǎn)移交易是“集地券”和“復(fù)墾券”的實(shí)質(zhì)核心，蘊(yùn)含著增減掛鉤占補(bǔ)平衡、土地節(jié)余指標(biāo)交易、土地增值收益分配、票券利用和再利用的核心特征;“產(chǎn)生—交易—利用”的運(yùn)作范式搭建了“集地券”和“復(fù)墾券”的邏輯流程框架，刻畫了宅基地發(fā)展權(quán)轉(zhuǎn)移交易的故事線;“人—地—權(quán)—利”四維要素和誘導(dǎo)、整治、競合、契約、分配、共享的六大機(jī)制貫穿于整個(gè)運(yùn)作流程之中。（剩余14519字）