論權(quán)力機關(guān)監(jiān)督監(jiān)察機關(guān)的路徑完善

——兼論監(jiān)督法的修改

［摘要］ 當(dāng)前權(quán)力機關(guān)對監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督存在國家法律規(guī)范的供給不足和遲緩、監(jiān)督工具不夠豐富具體、監(jiān)督程序公開不到位且銜接不足等問題。同時，監(jiān)察機關(guān)“位高權(quán)重”，使得權(quán)力機關(guān)監(jiān)督略顯乏力。因此，應(yīng)進一步健全《監(jiān)督法》，擴大監(jiān)督主體范圍，創(chuàng)新監(jiān)督舉措，完善特定問題調(diào)查制度，增設(shè)法律責(zé)任章節(jié)，完善監(jiān)督程序的具體法律規(guī)定；豐富和具象監(jiān)督“工具箱”，加強對監(jiān)察相關(guān)法律的執(zhí)法檢查，對監(jiān)察機關(guān)發(fā)布的法規(guī)和相關(guān)規(guī)范性文件進行備案審查，強化監(jiān)察機關(guān)的詢問與質(zhì)詢；推動監(jiān)督程序公開，加強各種監(jiān)督方式間的銜接，完善跟蹤反饋環(huán)節(jié)，切實增強權(quán)力機關(guān)監(jiān)督監(jiān)察機關(guān)的有效性。（剩余17166字）