自治、法治、德治在鄉(xiāng)村治理中的地位探討

【摘 要】確立自治、法治與德治在鄉(xiāng)村治理中的地位，對于“三治結合”的構建具有重大意義。自治、法治與德治并非同一層面的治理方式，自治具有獨立性，是高位階的治理方式，居于核心地位，這一核心地位的確立源自新時代“以人民為中心”思想的確立，法律法規(guī)與中央文件的明文規(guī)定，以及鄉(xiāng)村治理實踐的偏移。法治與德治不具有獨立性，居于次優(yōu)的平等地位，前者是鄉(xiāng)村治理體系構建的保障，它要求鄉(xiāng)村自治不得逾越法律邊界，法治政府的成立需去行政化，而重點在于約束村委會的行為;后者是鄉(xiāng)村治理體系構建的輔助，它一方面可以彌補法治的缺失，另一方面又可以修正法治的不足。（剩余12547字）