共建團結(jié)：黨建引領(lǐng)下的能人治村模式研究

——基于閩中鷺村的考察

［摘  要］ 在當(dāng)前的村莊治理中，政府治理與村莊自治并未實現(xiàn)有效對接，特別是自下而上的自治軌道未被合理建設(shè)，導(dǎo)致部分治理問題無法得到解決。因此，需要有著強大組織力和整合力的黨組織引領(lǐng)治理，在黨管人才的原則下形成新的治理共同體，共建村莊團結(jié)，實現(xiàn)治理有效。使用田野調(diào)查研究方法，沿用“新雙軌政治”的框架分析黨建引領(lǐng)下能人治村的具體機制和治理成效，其核心是通過黨建自上而下地引領(lǐng)一切治理工作，實現(xiàn)“上軌”的向下扎根，通過把能人吸納進黨組織，實現(xiàn)“下軌”的對上聯(lián)系。（剩余14599字）