耕地“進出平衡”的實施潛力及建議

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摘要“三調(diào)”結(jié)果顯示，過去十年間我國耕地數(shù)量減少0.075億hm2，其中主要流向了林地、園地等非耕農(nóng)用地，這導(dǎo)致了耕地“非糧化”問題的產(chǎn)生，嚴重影響了國家糧食安全和穩(wěn)定。耕地“進出平衡”對耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地等非耕農(nóng)用地進行嚴格管控，在法律條文上和政策執(zhí)行上提供了清晰明確的依據(jù)，對于遏止耕地“非糧化”問題具有十分重要的意義。（剩余7262字）