清華金融評論

2024年04期

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《清華金融評論》以“頂天、立地、學(xué)術(shù)、政策”為辦刊原則，以“分析研究經(jīng)濟(jì)金融形勢、解讀評論經(jīng)濟(jì)金融政策、建言獻(xiàn)策經(jīng)濟(jì)金融... 展開

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基于國家治理的新一輪財(cái)稅體制改革 財(cái)稅體制是國家長治久安的制度保障。研究我國的財(cái)稅體制，要在堅(jiān)持我國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信的基礎(chǔ)上，全面把握財(cái)稅體制問題的時(shí)代性，放到確保國家長治久安的大背景下來考慮。財(cái)稅體制改革并非政策上的修修補(bǔ)補(bǔ)，也不是隔靴...

前瞻 ◎《政府工作報(bào)告》： 2024年GDP增長5%左右，CPI漲幅3%左右 3月11日，十四屆全國人大二次會議表決通過了關(guān)于政府工作報(bào)告的決議，批準(zhǔn)了這個(gè)報(bào)告，報(bào)告指出，2024年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)12...
回顧 ◎ 國務(wù)院召開防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作視頻會議 3月22日，國務(wù)院召開防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作視頻會議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強(qiáng)出席會議并講話。李強(qiáng)指出，按照習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署，國務(wù)院組織制訂實(shí)施了一攬子化債方案...
觀點(diǎn)&數(shù)字 精彩觀點(diǎn) 習(xí)近平中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財(cái)經(jīng)委員會主任中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平3月20日在湖南省長沙市主持召開新時(shí)代推動中部地區(qū)崛起座談會并發(fā)表重要講話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極...

規(guī)范數(shù)字身份體系和數(shù)據(jù)賬戶制度夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)治理基礎(chǔ) 為更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價(jià)值，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)治理基礎(chǔ)，本文主要圍繞規(guī)范數(shù)字身份和數(shù)據(jù)賬戶兩個(gè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系的關(guān)鍵問題開展研究。通過跟蹤國外數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和立法趨勢，結(jié)合國內(nèi)情況，本文提出了進(jìn)一步完善數(shù)字身份、數(shù)據(jù)賬戶的相關(guān)法律法規(guī)，將深改委《關(guān)于構(gòu)...

深化財(cái)稅體制改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力 財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。2023年12月11—12日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，要謀劃新一輪財(cái)稅體制改革。2024年《政府工作報(bào)告》指出，推進(jìn)財(cái)稅金融等領(lǐng)域改革，謀劃新一輪財(cái)稅體制改革，落實(shí)金融體制改革部署，加大對高質(zhì)量發(fā)展的財(cái)稅金...
中國政府間財(cái)政關(guān)系再思考 我國政府間財(cái)政關(guān)系仍存在一些問題，需要進(jìn)一步研究解決。本文指出，在我國，必須立足國情，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，通過頂層設(shè)計(jì)，建立規(guī)范、科學(xué)的政府間財(cái)政關(guān)系，實(shí)現(xiàn)市場統(tǒng)一和深化、國民福利最大化、各級政府合理分工履行職能、提高財(cái)政資金使用效益等目標(biāo)。隨...
新一輪財(cái)稅體制改革的重點(diǎn)領(lǐng)域及其推進(jìn)方向 財(cái)稅體制改革作為中國經(jīng)濟(jì)體制改革的先行者和引導(dǎo)者，重任在肩、責(zé)無旁貸。立足新形勢、新階段，新一輪財(cái)稅體制改革謀篇布局正逢其時(shí)，應(yīng)當(dāng)以財(cái)政力量持續(xù)推動我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為加快中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)制度保障。 2023年...
深化財(cái)稅改革，激發(fā)內(nèi)生動力 財(cái)政體系作為社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)的重要組成部分，也必將在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的波瀾中適應(yīng)與調(diào)試。2023年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出“謀劃新一輪財(cái)稅體制改革”。本文建議新一輪財(cái)稅改革可以圍繞預(yù)算制度、稅制結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)移支付、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和現(xiàn)代財(cái)稅制度等多個(gè)方...
深化財(cái)稅體制改革，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入持續(xù)活力 新一輪財(cái)稅體制改革，重在激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力，為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐，為黨和國家事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入持續(xù)活力。改革的核心在于重塑政府與企業(yè)、國家與社會、中央與地方、財(cái)政政策與債務(wù)管理的激勵(lì)約束制度，推動財(cái)政收支可持續(xù)，促進(jìn)財(cái)政與經(jīng)濟(jì)的良性...
財(cái)稅體制改革的突破口：進(jìn)一步改革分稅制 中央和地方財(cái)政關(guān)系是財(cái)稅體制的重要內(nèi)容，是財(cái)稅體制改革的突破口。改革財(cái)政體制，進(jìn)一步規(guī)范中央和地方財(cái)政關(guān)系，讓財(cái)政體制更加適應(yīng)中國式現(xiàn)代制度的要求，是新一輪財(cái)稅體制改革的重要任務(wù)。財(cái)政體制對經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力形成的作用是引導(dǎo)性的。這需要財(cái)政體制自...
謀劃新一輪財(cái)稅體制改革，重塑地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)治理架構(gòu) 財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。本文以“謀劃新一輪財(cái)稅體制改革”為背景，在分析地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源及其末端治理模式存在的局限性后，提出了以“技術(shù)化債”“制度化債”“發(fā)展化債”作為治債“三駕馬車”，并借此提出重塑地方政府隱性債務(wù)治理...
新一輪財(cái)稅改革的方向與影響 1994年的分稅制改革是改革開放進(jìn)程中的重要一環(huán)，有力地推動了我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。新發(fā)展階段以來，我國經(jīng)濟(jì)形勢變化較快，全面深化改革立足新的起點(diǎn)再出發(fā)。值此改革30周年的契機(jī)，謀劃新一輪財(cái)稅改革的春風(fēng)臨近。本文從現(xiàn)實(shí)條件出發(fā)，圍繞新一輪財(cái)稅...
財(cái)稅體制改革的長期趨勢與短期壓力 認(rèn)識新一輪財(cái)稅體制改革需要區(qū)分仍在持續(xù)深化的長期改革趨勢和當(dāng)前財(cái)政面臨的新的改革需求。長期需要解決的結(jié)構(gòu)性問題主要集中在宏觀稅負(fù)的持續(xù)降低、央地間的財(cái)力分配，以及相應(yīng)帶來的轉(zhuǎn)移支付改革問題；短期改革緊迫性主要來自土地收入持續(xù)降低之下，如何解...
財(cái)稅體制與高質(zhì)量發(fā)展：當(dāng)前制約因素與未來改革方向 2023年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要積極謀劃新一輪財(cái)稅體制改革。新一輪財(cái)稅體制改革既是建立現(xiàn)代財(cái)稅體制的需要，更是更好地推動中國式現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展的需要。財(cái)稅制度對經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為重要，但當(dāng)前財(cái)稅體制與高質(zhì)量發(fā)展的適配性仍顯不足。本文分析...
新一輪財(cái)稅體制改革之稅制改革框架構(gòu)思：總體取向與重點(diǎn)路徑 2023年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出謀劃新一輪財(cái)稅體制改革。作為財(cái)稅體制的核心一環(huán)，稅制改革如何更好服務(wù)于改革大局，是當(dāng)前亟待解決的重大課題。本文回顧黨的十八大以來我國稅制改革取得的重要成果，就新一輪稅制改革總體取向提出五點(diǎn)思考，并闡述了...

2024中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢分析 我國經(jīng)濟(jì)已穩(wěn)步邁上復(fù)蘇軌道，經(jīng)濟(jì)增速高于全球3%左右的預(yù)計(jì)增速，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅，但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨多重挑戰(zhàn)。面對挑戰(zhàn)，要加大宏觀調(diào)控力度，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢。隨著經(jīng)濟(jì)動能持續(xù)恢復(fù)，各項(xiàng)政策持續(xù)推出，我們有條件、有能力...
我國地產(chǎn)行業(yè)的困局與對策 實(shí)現(xiàn)2024年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的關(guān)鍵在于穩(wěn)定地產(chǎn)市場。本文指出，只有以提升居民獲得感為目標(biāo)，更加注重在供給側(cè)做改革，通過構(gòu)建有價(jià)格彈性的土地供給制度來發(fā)揮市場的作用，才能克服過去地產(chǎn)調(diào)控中存在的諸多問題，構(gòu)建讓各方都滿意的地產(chǎn)發(fā)展新模式。在2...

財(cái)政貨幣政策可以更好發(fā)揮組合效應(yīng) 2024年政府工作報(bào)告提出，增強(qiáng)宏觀政策取向一致性。本文指出，財(cái)政政策和貨幣政策作為我國兩大宏觀調(diào)控政策，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可以更好地發(fā)揮組合效應(yīng)，例如可以將財(cái)政貼息與結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具資金支持相結(jié)合。本文建議將“先立后破”的原則納入宏觀政策...
奮力建設(shè)強(qiáng)大的國際金融中心 上海正朝著強(qiáng)大的國際金融中心方向邁進(jìn)，下一步要著力打造成為全球人民幣金融資產(chǎn)配置中心與風(fēng)險(xiǎn)管理中心。全球資源配置功能，是上海“四大功能”之首。全球資源配置功能既包括引進(jìn)來，也包括走出去。而配置全球資源，成為強(qiáng)大的國際金融中心，上海一定要具備...
關(guān)于超長期特別國債怎么發(fā)以及如何用的政策建議 從2024年開始，我國將連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債，超長期特別國債的發(fā)行有助于拉動內(nèi)需，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級以及優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu)。本文深入探討了連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債的必要性、特別國債應(yīng)該怎么發(fā)，以及特別國債如何用的問題。 2024年政府工作報(bào)...

數(shù)字銀行支持小微經(jīng)營主體可持續(xù)發(fā)展 中央金融工作會議指出，要做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。銀行業(yè)機(jī)構(gòu)紛紛積極響應(yīng)，謀劃落實(shí)好“五篇大文章”。長期以來，數(shù)字銀行通過持續(xù)修煉金融科技內(nèi)功，積極探索數(shù)字科技更多應(yīng)用領(lǐng)域，服務(wù)小微企業(yè)全生命周期不同需...
養(yǎng)老保險(xiǎn)公司監(jiān)管新規(guī)及行業(yè)發(fā)展思考 作為養(yǎng)老保險(xiǎn)公司的整體性頂層制度，國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布的《養(yǎng)老保險(xiǎn)公司監(jiān)督管理暫行辦法》自2023年11月25日起施行，這使得我國首次形成了體系相對完備、特色更加鮮明的監(jiān)管制度框架，為養(yǎng)老保險(xiǎn)公司規(guī)范化運(yùn)作和高質(zhì)量發(fā)展提供了更加清晰的制...

區(qū)域性股權(quán)市場助力民營中小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐探索 民營企業(yè)在中國社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中扮演著重要的角色，在稅收、就業(yè)、GDP貢獻(xiàn)等方面發(fā)揮了不可或缺的作用，已形成“三分天下有其一”的格局。本文簡要論述區(qū)域性股權(quán)市場助力民營中小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐和探索，以期進(jìn)一步提升多層次資本市場服務(wù)民營企業(yè)的效能。...
獨(dú)立董事價(jià)值、責(zé)任、履職能力 獨(dú)立董事對于上市公司的治理、管理和持續(xù)改進(jìn)至關(guān)重要。他們不僅是規(guī)范運(yùn)營的保障，也是推進(jìn)企業(yè)持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量。本文深入分析了獨(dú)立董事的價(jià)值、獨(dú)立董事的責(zé)任，以及提升獨(dú)立董事履職能力的問題。在現(xiàn)代企業(yè)治理中，獨(dú)立董事作為一種監(jiān)督和平...

做好五篇大文章是銀行理財(cái)高質(zhì)量發(fā)展的核心要義 五篇大文章立足政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理，符合市場經(jīng)濟(jì)學(xué)基本規(guī)律，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國金融工作的重點(diǎn)方向。銀行理財(cái)子公司作為中國特色金融體系最新發(fā)展成果，在做好五篇大文章上，有著良好的基礎(chǔ)、前瞻的布局和獨(dú)特的優(yōu)勢，下一階段銀行理財(cái)子公司引領(lǐng)銀行...
財(cái)富管理行業(yè)在低利率下面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn) 本文先探討了我國已步入低利率時(shí)代，利率或?qū)⑦M(jìn)一步下行的問題，接著以日本為例，分析該國低利率時(shí)代財(cái)富管理業(yè)務(wù)的演變情況，并進(jìn)一步剖析了低利率下，我國財(cái)富管理行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，認(rèn)為我國財(cái)富管理行業(yè)在中短期、中長期，以及長期的不同階段，會有不...

大力培育耐心資本，支持科技創(chuàng)新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，科技創(chuàng)新已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會進(jìn)步最重要的驅(qū)動力。金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈，對于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)價(jià)值創(chuàng)造具有重要作用。要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵，企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，如何充分發(fā)...
淺議科技金融中的銀行并購服務(wù) 中央金融工作會議提出做好科技金融等五篇大文章。本文指出，當(dāng)前我國金融業(yè)以銀行為主體，全國性銀行擁有大量的客戶信息、項(xiàng)目線索和金融資源，為了做好科技金融這篇大文章，促進(jìn)科技創(chuàng)新，應(yīng)發(fā)揮全國性銀行在支持科技企業(yè)并購重組方面的作用。近年來，中國...

杠桿對投資績效的影響 杠桿一方面為投資者提供了放大利潤的機(jī)會，另一方面也可能增大投資者陷入財(cái)務(wù)困境的風(fēng)險(xiǎn)。論文《杠桿是一把雙刃劍》（Leverage Is a Double-Edged Sword）利用中國期貨市場的脫敏賬戶數(shù)據(jù)深入研究了投資者能力、杠桿和績效之...

俄羅斯應(yīng)對美西方金融制裁的路徑與啟示 俄烏沖突背景下，美國對俄羅斯金融支付領(lǐng)域的制裁直觀地凸顯出傳統(tǒng)跨境支付通道的安全性問題。制裁確實(shí)對俄羅斯的跨境支付活動造成明顯影響，不過俄羅斯也采取了行之有效的方法來應(yīng)對并穩(wěn)住了經(jīng)貿(mào)活動，使得制裁帶來的整體影響低于預(yù)期。經(jīng)梳理分析，本文認(rèn)為...

歐盟對華經(jīng)貿(mào)政策新動向及應(yīng)對建議 近年來，歐盟對華態(tài)度及經(jīng)貿(mào)政策發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，雙邊關(guān)系發(fā)生深刻變化。本文通過歐盟對華經(jīng)貿(mào)政策動向的研判及影響，來探討上述政策對中歐貿(mào)易、投資和技術(shù)合作造成的影響。歐盟重新定位對華關(guān)系，導(dǎo)致中歐關(guān)系深刻變化中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的變化調(diào)整近幾年，中...
比索還是美元？淺析阿根廷的貨幣選擇 作為拉美地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)體，阿根廷為何要徹底拋棄其主權(quán)貨幣比索而全面擁抱美元？阿根廷全面美元化的舉動又會產(chǎn)生哪些后果？本文嘗試在理論分析的基礎(chǔ)上系統(tǒng)探究阿根廷提出貨幣美元化的動機(jī)和潛在影響，以期豐富新形勢下國際社會對美元化問題的學(xué)術(shù)討論。哈...