重慶行政

2024年04期

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《重慶行政》是重慶市人民政府主管、重慶行政學(xué)院主辦的的大型公共行政管理雜志，國內(nèi)外公開發(fā)行。《重慶行政》1999年創(chuàng)刊。... 展開

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行政資訊 6月27日，中共中央政治局召開會議，研究進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化問題。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。會議決定，中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議于7月15日至18日在北京召開。中共中央政治局聽取了《中共中央關(guān)于進一步全面...

“中國式現(xiàn)代化，民生為大”的政治意蘊、改革圖景與實踐路徑 2024年4月，習(xí)近平總書記在重慶考察時指出：“中國式現(xiàn)代化，民生為大，中國共產(chǎn)黨要做的事情就是讓老百姓過上更加幸福的生活。”繼而，黨的二十屆三中全會明確提出，“在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)”。[1]這一論斷集中體現(xiàn)了黨的...
加強黨對進一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo) 黨的二十屆三中全會確立了進一步全面深化改革和推進中國式現(xiàn)代化的主題，明確了改革的總體目標以及各領(lǐng)域改革的具體部署。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神是當(dāng)前和未來中國政治生活上的大事，關(guān)系國家發(fā)展前景。進一步全面深化改革的目標是否會取得如期效果、...
構(gòu)筑新型人口服務(wù)支持體系助力重慶人口高質(zhì)量發(fā)展 人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題，關(guān)系民族興衰、家國存亡，不可不察。2024年7月，《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化的決定》公布，文件對健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系作出了詳細部署，進一步明確以應(yīng)對老齡化、少...
防范化解金融風(fēng)險助力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展 改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步向前發(fā)展的重要法寶。當(dāng)前，在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，黨的二十屆三中全會于7月15日至18日在北京召開，審議通過了《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱...

深入落實市委“一號工程”努力在推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)中打造更多“節(jié)點”標識彰顯更多“節(jié)點”價值 推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大戰(zhàn)略，是事關(guān)國家戰(zhàn)略全局和區(qū)域協(xié)作發(fā)展大局的系統(tǒng)工程，對川渝地區(qū)的戰(zhàn)略牽引力、政策推動力、發(fā)展支撐力前所未有。重慶市云陽縣堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建...
深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè) 加快山區(qū)民族地區(qū)強縣富民現(xiàn)代化 推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家重大戰(zhàn)略，是黨中央賦予重慶的重大使命任務(wù)，是加快建設(shè)現(xiàn)代化新重慶的重要戰(zhàn)略機遇。2024年4月，習(xí)近平總書記視察重慶時再次強調(diào)，要積極推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，更好...
川渝毗鄰經(jīng)濟新區(qū)警務(wù)共同體建設(shè)困境與出路 黨的二十大報告提出，進一步貫徹區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)[1]。川渝兩地共有31個毗鄰區(qū)縣[2]，共同規(guī)劃建設(shè)了10個功能性區(qū)域發(fā)展綜合平臺[3]，這是新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈區(qū)域協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)...

新時代和美鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)實困境及對策建議 黨的二十大報告提出“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”[1]，這是黨中央立足建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，深刻把握農(nóng)村建設(shè)規(guī)律，順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的戰(zhàn)略部署。從“新農(nóng)村建設(shè)”到“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”，再到建設(shè)“宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”，中國共產(chǎn)黨對鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理...
大力發(fā)展現(xiàn)代康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè) 現(xiàn)代康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是指與健康、養(yǎng)老、身心恢復(fù)等保健休閑活動密切相關(guān)的所有產(chǎn)業(yè)的總和。作為綠色、低碳、朝陽產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)在世界范圍方興未艾，成為各國經(jīng)濟發(fā)展新的經(jīng)濟增長點。美國經(jīng)濟學(xué)家保羅·皮爾澤指出，現(xiàn)代康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是繼21世紀初互聯(lián)網(wǎng)...

部門預(yù)算績效信息公開的現(xiàn)狀考察與時代進路 黨的二十大報告進一步明確了深化財稅體制改革的重點舉措，提出“健全現(xiàn)代預(yù)算制度”，預(yù)算績效管理及其透明化是其重要內(nèi)容。預(yù)算績效管理強調(diào)“利用績效信息來指引或引導(dǎo)預(yù)算決策”[1-2]。然而，各國實踐卻表明這項改革比預(yù)期困難得多，許多國家政府改革...
新時代提升基層領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力的路徑檢視 黨的二十大報告提出，“加快推進市域社會治理現(xiàn)代化，提高市域社會治理能力?！秉h的十九屆四中全會提出，要“把提高治理能力作為新時代干部隊伍建設(shè)的重大任務(wù)?！敝卫砟芰ΜF(xiàn)代化是基層領(lǐng)導(dǎo)干部提升履職能力面臨的一個重大課題?！吨泄仓醒腙P(guān)于進一步全面深化...
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈立法中府際合作的協(xié)同治理 黨的二十大報告中要求“加強憲法實施和監(jiān)督，推進合憲性審查工作，維護憲法權(quán)威”。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈是我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一。推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈區(qū)域合作法治化建設(shè)、增強經(jīng)濟圈立法中的府際合作是為成渝地區(qū)跨區(qū)...
城市建筑廢棄物污染治理困境及其突破 城市建設(shè)和城市改造過程中產(chǎn)生的建筑廢棄物不僅影響市容市貌，還對環(huán)境產(chǎn)生了大量污染。建筑廢棄物又稱建筑垃圾，根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》，建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中...

中國式現(xiàn)代化視域下社會保障體系建設(shè)的若干思考 黨的二十大報告指出：“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”“健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系”。[1]這些論述深刻揭示了中國式現(xiàn)代化與社會保障的內(nèi)在邏輯關(guān)系。社會保障作為改善和發(fā)展民生的基本制度，是...
從理念到實踐：高校財務(wù)數(shù)字化治理研究 習(xí)近平總書記在二十屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時指出：“建設(shè)教育強國，要堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革，堅決破除一切制約教育高質(zhì)量發(fā)展的思想觀念束縛和體制機制弊端，全面提高教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平?！?..

重大行政執(zhí)法決定法制審核文本之檢視 作為行政執(zhí)法“三項制度”之一的法制審核制度是重大行政執(zhí)法決定擬作出前合法性、合理性審查的必要前置環(huán)節(jié)。[1]2017年，國務(wù)院印發(fā)行政執(zhí)法“三項制度”（《推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作方案》國辦發(fā)〔2...
成渝地區(qū)綠色低碳產(chǎn)業(yè)區(qū)域的司法協(xié)同保障研究 黨的二十大強調(diào)，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”“推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。綠色發(fā)展成為中國追求全面高質(zhì)量發(fā)展的重要基石。在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展定位下，區(qū)域司法協(xié)同為堅持綠色低碳發(fā)展的...
西部國際陸海新通道建設(shè)的法治保障 西部國際陸海新通道北接絲綢之路經(jīng)濟帶，南連21世紀海上絲綢之路，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局中具有重要的戰(zhàn)略地位。西部陸海新通道是西部地區(qū)各省市自治區(qū)利用鐵路、海運、公路等運輸方式，經(jīng)廣西北部灣港出海的骨干通道[1]。黨的二十大報告提出“加快建設(shè)西部...
我國法定機構(gòu)改革的實踐困境與制度選擇 “構(gòu)建以政府力量為主導(dǎo)的多元主體協(xié)同治理格局，是疏解社會矛盾、創(chuàng)新治理模式與方式、提升國家治理效能的應(yīng)有之義”，[1]政府力量如何發(fā)揮主導(dǎo)作用是一個值得不斷思索的問題。過去，我國的國家治理活動往往有著行政機關(guān)的直接參與度較高，體制機制不夠靈...

強黨建促發(fā)展繪就“西部水運之鄉(xiāng)”對外開放新圖景 習(xí)近平總書記在視察重慶期間強調(diào)，“要奮力打造新時代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點、內(nèi)陸開放綜合樞紐”。物流是實體經(jīng)濟的“筋絡(luò)”，水運具備運量大、成本低、安全性高等優(yōu)勢，對于促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大。水運產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是促進區(qū)域經(jīng)濟融合發(fā)展、擴...
創(chuàng)新黨建統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村治理模式：“五子共建”的實踐探索 鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石，是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，不僅關(guān)系到農(nóng)村改革發(fā)展，更關(guān)乎黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，影響農(nóng)村社會大局穩(wěn)定。重慶市長壽區(qū)海棠鎮(zhèn)堅持將習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于鄉(xiāng)村治理的決策部署一貫到底，...
黨建引領(lǐng)全域協(xié)作模式探索垃圾分類全新路徑 習(xí)近平總書記在生態(tài)文明建設(shè)方面多次強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”。2019年6月，習(xí)近平總書記對垃圾分類工作也作出了明確指示，“要開展廣泛的教育引導(dǎo)工作，讓廣大人民群眾認識到實行垃圾分類的重要性和必要性，通過有效的督促引導(dǎo)，讓更多人行動起來，...
黨建引領(lǐng) 多維賦能探索基層社會治理模式創(chuàng)新 習(xí)近平總書記強調(diào)：“要推動社會治理重心向基層下移，把更多資源、服務(wù)、管理放到社區(qū)，更好為社區(qū)居民提供精細化、精準化服務(wù)”。重慶市南岸區(qū)彈子石街道作為被重慶市委、市政府寄予厚望的“城市會客廳”，存在的“老城區(qū)”和“新定位”不相匹配、“資金少”...

習(xí)近平文化思想的價值意蘊及實踐理路 文化創(chuàng)造兩個效益，承載兩種價值，當(dāng)兩個效益、兩種價值發(fā)生矛盾時，經(jīng)濟效益要服從社會效益，市場價值要服從社會價值。價值性是習(xí)近平文化思想的重要屬性，價值論是習(xí)近平文化思想的重要方法論。習(xí)近平文化思想蘊含著價值主體論、核心價值論、全人類共同價值...
版權(quán)賦能出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：價值、困境與出路 黨的二十大報告指出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)?！弊鳛槲幕a(chǎn)業(yè)的重要組成部分，出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展既是順應(yīng)出版強國建設(shè)的需要，也是為了滿足民眾精神文化的多樣化需求。目前，中國出版業(yè)正處于新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的進程中，...
加強和改善大學(xué)生紅色文化教育的意義、要求和路徑 紅色文化是黨在革命、社會主義建設(shè)和改革開放中形成的寶貴精神財富，是厚植新時代大學(xué)生愛黨愛國情感，進一步傳承紅色基因的源頭活水。2022年，習(xí)近平總書記在中國人民大學(xué)考察時強調(diào)：“要加強校史資料的挖掘、整理和研究，講好中國共產(chǎn)黨的故事，講好黨...
中共中央南方局干部教育歷史實踐與現(xiàn)實啟示 干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，在黨的各個歷史時期都發(fā)揮著不可替代的重要作用?？箲?zhàn)時期，中共中央南方局高度重視干部教育，采取系列舉措建設(shè)培養(yǎng)了一支信仰特別堅定、紀律特別嚴明、能力特別突出的干部隊伍，圓滿地完成了...

西部地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識的時代意蘊與實踐進路 習(xí)近平總書記主持召開新時代推動西部大開發(fā)座談會時強調(diào)，要堅持鑄牢中華民族共同體意識，切實維護民族團結(jié)和邊疆穩(wěn)定。交往交流交融，是增進民族團結(jié)、鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設(shè)的必由之路。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中...
提升科技館文化軟實力的時代進路 黨的二十大報告指出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。習(xí)近平總書記在主持中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，“建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國具有內(nèi)在一致性和相互支撐性，要把三者有機結(jié)合起來，一體統(tǒng)籌推進，形成推...