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〔摘要〕 以“城鄉(xiāng)公平”和“要素效率”為主要目標(biāo)的“三塊地”改革,對(duì)農(nóng)民集體的“土地權(quán)利賦予”與“增值收益轉(zhuǎn)移”實(shí)際上具有非均衡性,可能在農(nóng)村內(nèi)部引發(fā)集體組織與集體成員間、城郊農(nóng)民與遠(yuǎn)郊農(nóng)民間、發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民與欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民間,以及開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)民與保護(hù)區(qū)農(nóng)民間四重收入分化風(fēng)險(xiǎn)。共同富裕目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn),還需從優(yōu)化鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)、完善土地稅收制度、設(shè)計(jì)區(qū)際利益調(diào)節(jié)機(jī)制,以及構(gòu)建土地發(fā)展權(quán)交易機(jī)制等方面入手,對(duì)農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)收入分化風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效治理。(剩余12686字)
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共同富裕視域下“三塊地”改革風(fēng)險(xiǎn)的四重邏輯
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