關(guān)于應(yīng)對(duì)“模糊地帶”消防安全監(jiān)管責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的思考
摘要:文章從消防執(zhí)法改革后住建部門、消防救援機(jī)構(gòu)在消防安全監(jiān)管領(lǐng)域的職責(zé)邊界問題著手,分析建設(shè)工程消防安全監(jiān)管職責(zé)的“模糊地帶”問題,從隱患交織、營商環(huán)境、火災(zāi)調(diào)查、施工工地等方面分析監(jiān)管職責(zé)不明晰的具體情形及問題原因,提出加強(qiáng)和改進(jìn)部門協(xié)作監(jiān)管的工作建議。
關(guān)鍵詞:消防;安全監(jiān)管;職責(zé)邊界;協(xié)作
2021年12月21日,第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議中,全國人大常委會(huì)副委員長張春賢同志代表全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查組作《關(guān)于檢查〈中華人民共和國消防法〉實(shí)施情況的報(bào)告》,報(bào)告中提到各地普遍存在“責(zé)任落實(shí)不到位與部門協(xié)作不順暢并存,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門專業(yè)建設(shè)工程的消防審驗(yàn)和工程管理協(xié)調(diào)機(jī)制有待完善,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門與消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)消防技術(shù)服務(wù)、單位建筑的日常消防監(jiān)督檢查關(guān)系和管理權(quán)限不夠明確”等問題。(剩余5862字)