以包容審慎監(jiān)管助力優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

——以制度建設(shè)為分析視角

摘 要：包容審慎監(jiān)管是推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好有機(jī)結(jié)合，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有力有效舉措。近年來(lái)，從中央到地方不斷加強(qiáng)包容審慎監(jiān)管制度化、規(guī)范化建設(shè)，相繼出臺(tái)一系列制度性文件，從制度層面為以包容審慎監(jiān)管助力優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了更好的保障和支撐。但是作為一種新型監(jiān)管理念、制度和方式，包容審慎監(jiān)管在理念建構(gòu)、制度保障、制度文本等方面還不可避免地存在一些問(wèn)題，進(jìn)而在適用上存在概念界定不夠清晰、范圍標(biāo)準(zhǔn)不夠明確、方式方法不夠創(chuàng)新等具體實(shí)施困境。（剩余10977字）