建設(shè)用地指標(biāo)收益分配機(jī)制的瓶頸與突破

摘要：建設(shè)用地指標(biāo)收益分配機(jī)制關(guān)系到指標(biāo)市場交易機(jī)制的發(fā)展，與農(nóng)民權(quán)益保護(hù)息息相關(guān)。指標(biāo)收益分配增減掛鉤和“地票”交易是指標(biāo)市場機(jī)制發(fā)展的初級(jí)和中級(jí)階段，剖析這兩種代表性模式，可以發(fā)現(xiàn)建設(shè)用地指標(biāo)價(jià)值收益未能充分體現(xiàn)、收益分配也不盡合理等問題。以農(nóng)地資源綜合價(jià)值理論認(rèn)識(shí)農(nóng)地上各項(xiàng)權(quán)利背后的利益關(guān)系，有助于更系統(tǒng)地對(duì)建設(shè)用地指標(biāo)收益問題進(jìn)行法學(xué)分析，構(gòu)建新型的農(nóng)地資源價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)及其歸屬，并根據(jù)價(jià)值歸屬確定參與分配的主體與方式，創(chuàng)新設(shè)計(jì)收益分配比例。（剩余9880字）