“定期報告”擴容 提升監(jiān)督實效
近日召開的十三屆全國人大常委會第三十四次會議,聽取審議了國務(wù)院關(guān)于2021年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告。事實上,自2016年起,年度環(huán)保報告已連續(xù)7年接受人大的檢閱,并由此塑造了一道生機勃勃的人大監(jiān)督景觀。
在人大監(jiān)督權(quán)的行權(quán)譜系中,聽取審議工作報告是最基本、最頻繁的監(jiān)督手段。對于負責(zé)經(jīng)常性監(jiān)督的全國人大常委會而言,報告事項和議程設(shè)置大致可分為兩類:一是指向不同議題的行政、監(jiān)察、司法機關(guān)的專項工作報告和全國人大常委會的執(zhí)法檢查報告,其特點是議題分散且短期內(nèi)不再重復(fù)相同議程;二是聚焦相同議題的“定期報告”,其特點是議題統(tǒng)一,且納入每年重復(fù)的常規(guī)議程。(剩余1592字)