事務(wù)治理與屬地再造

［摘 要］村莊變遷會(huì)讓村莊事務(wù)復(fù)雜，城鄉(xiāng)融合則會(huì)讓村莊事務(wù)溢出，這就必然會(huì)沖擊“鄉(xiāng)政村治”體制并引發(fā)基層屬地管理難題。以東部發(fā)達(dá)農(nóng)村治理經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，借助于網(wǎng)格化管理工具和機(jī)制，能夠?qū)崿F(xiàn)“不變體制變機(jī)制”的治理創(chuàng)新。這是一種基于屬地體制的治理調(diào)適，它不僅實(shí)現(xiàn)了縱向治理責(zé)任的下沉，而且也重構(gòu)了基層組織權(quán)責(zé)，激發(fā)了屬地組織治理動(dòng)力。（剩余16908字）