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區(qū)域協(xié)同立法的法教義學(xué)闡釋

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摘要:區(qū)域協(xié)同立法是推進(jìn)區(qū)域法治協(xié)調(diào)、促進(jìn)區(qū)域資源共享、推動(dòng)區(qū)域協(xié)同治理和高質(zhì)量發(fā)展的重要機(jī)制。根據(jù)《立法法》第83條之規(guī)定,區(qū)域協(xié)同立法應(yīng)當(dāng)遵循主體適格、區(qū)域限制、正當(dāng)程序等基本原則。其中,基于主體的適格性,區(qū)域協(xié)調(diào)立法應(yīng)當(dāng)排除地方政府規(guī)章;基于區(qū)域限制,區(qū)域協(xié)同立法應(yīng)當(dāng)僅限于“地方性事務(wù)”,其效力范圍應(yīng)當(dāng)以限于“本行政區(qū)域”為原則,向“有關(guān)區(qū)域”外溢為例外;基于正當(dāng)程序,區(qū)域協(xié)同立法應(yīng)當(dāng)以法定程序?yàn)樵瓌t,以“協(xié)同立法工作機(jī)制”為補(bǔ)充。(剩余16966字)

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