國家應(yīng)對重大突發(fā)事件的治理體系：一個分析框架

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摘 要： 應(yīng)對重大突發(fā)事件被“證認”是立體透視一個國家制度和治理體系的可靠視角。研究者們從不同角度對此做了諸多富有成效的工作，但鮮有研究從中層視角，將國家應(yīng)對重大突發(fā)事件放置于分析性意義上的“治理體系”框架中考察。整合相關(guān)理論，在“治理體系”層面，結(jié)構(gòu)、機制、功能這三個概念之間存在著內(nèi)在的邏輯關(guān)系：結(jié)構(gòu)是體系的關(guān)系表征，設(shè)定治理體系運行的組織基礎(chǔ)和行動框架，機制揭示治理體系運行過程中結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化功能的方式，功能體現(xiàn)結(jié)構(gòu)寓于機制產(chǎn)生的結(jié)果并反哺結(jié)構(gòu)和機制。（剩余19906字）