通往行政公益訴訟訴前程序?qū)嵸|(zhì)化之路

——以檢察機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)良性互動(dòng)為視角

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摘      要：行政公益訴訟以訴的形式履行法律監(jiān)督的本職，其本質(zhì)應(yīng)被理解為檢察監(jiān)督制度，訴前程序?qū)嵸|(zhì)化的討論應(yīng)遵循這一制度邏輯。以檢察機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的良性互動(dòng)來實(shí)現(xiàn)訴前程序?qū)嵸|(zhì)化具有正當(dāng)性和可能性，二者在實(shí)現(xiàn)公益的目標(biāo)上具有一致性，符合《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定的權(quán)力分工配合格局，通過互動(dòng)能夠增進(jìn)各主體對(duì)公益的認(rèn)知理性，有利于公益問題的實(shí)質(zhì)解決。（剩余11126字）