公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營的理論闡述與規(guī)則構(gòu)建

摘 要：公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營是公共數(shù)據(jù)主管部門授權(quán)特定的市場主體加工處理不宜直接開放的高價值公共數(shù)據(jù)，開發(fā)形成公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品或服務后有償提供給社會主體的市場行為。公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營被提出用于解決公共數(shù)據(jù)開放制度面臨的技術(shù)困境與激勵困境等問題。作為間接實施公共數(shù)據(jù)開放的新形式，其實質(zhì)上屬于政府與社會資本合作的PPP模式，但亟須厘清與無條件開放、有條件開放的關系，以明確其在數(shù)據(jù)流通利用中的定位。（剩余15526字）