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強問責效應的結構性悖論及其化解

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摘要：行政問責和政治問責是國家治理機制的重要組成部分。隨著行政問責向政治問責的不斷轉變，我國強問責的體系與態(tài)勢已經(jīng)形成，并產(chǎn)生了常態(tài)化的治理效應。這不僅有效地遏制了政府官員在風險應對或國家重大政策執(zhí)行上的避責行為，而且在很大程度上清除了形式主義和官僚主義。但是，隨著政治問責的普遍運用，強問責效應也產(chǎn)生了某種結構性悖論：在風險應對或重大政策執(zhí)行中，一旦完成目標任務的預期具有高不確定性，則問責越強，官員越有可能尋求“反授權”、“不作為”、“尋找替罪羊”和隱藏信息等避責行為。（剩余10838字）

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