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不可告人的奏折：清代秘密政治發(fā)微

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與歷代王朝相較，清代統(tǒng)治的特點(diǎn)，一言以蔽之，曰：秘密政治！

清代秘密政治圍繞奏折展開。奏折是清代獨(dú)創(chuàng)的上行文書，在保密方面有極其嚴(yán)格的規(guī)定：必須親筆書寫，不得假手幕僚，而且要在密室書寫；奏折經(jīng)皇上朱批后發(fā)還原奏人，也要在密室啟封開讀；原奏人不得泄露奏折內(nèi)容；官員之間不得互相探聽奏折及朱批內(nèi)容。所謂奏折，實(shí)際上是繞過正常行政渠道，直接寫給皇帝的秘密信件，通俗點(diǎn)說，就是小報(bào)告。（剩余4554字）

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