我國種植業(yè)污染治理政策的演變與特征
——基于中央層級的政策文本分析
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摘要 種植業(yè)污染治理是推進全國農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的關(guān)鍵。 選取2001—2019年我國中央層級出臺的154份種植業(yè)污染治理政策,運用文本分析方法,對現(xiàn)有政策聚焦點進行總結(jié),構(gòu)建了“政策工具—客體—時間”三維分析框架對我國種植業(yè)污染治理政策的演變特征進行分析。結(jié)果表明,我國種植業(yè)污染治理政策主要關(guān)注改善農(nóng)戶施肥行為、綠色生產(chǎn)技術(shù)以及相關(guān)試點項目的示范與推廣等;政策工具類型及其具體手段多樣卻分布不均,命令控制型、經(jīng)濟激勵型和自愿環(huán)境管制型3種政策工具使用比例為16.20∶15.33∶68.47;政策客體分布逐漸均衡但協(xié)同性有待加強,多政策客體頻數(shù)占比相對較少,為22.64%;各政策客體選用的政策工具類型逐漸向多元化轉(zhuǎn)變。(剩余11766字)