中國(guó)檢察官·司法實(shí)務(wù)

2024年11期

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本刊堅(jiān)持法學(xué)理論與檢察實(shí)踐相結(jié)合的辦刊宗旨，立足檢察實(shí)踐，面向基層，面向檢察工作第一線，力求反映法學(xué)研究的最新成果，關(guān)注... 展開

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統(tǒng)籌推進(jìn)高素質(zhì)涉外檢察人才培養(yǎng) 編者按：檢察機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平外交思想，站在更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全的高度，推動(dòng)涉外檢察工作邁上新臺(tái)階。人才資源是第一資源，做好涉外檢察工作關(guān)鍵在人。本期《聚焦》欄目圍繞推進(jìn)高素...
以涉外檢察辦案為切入談涉外檢察人才培養(yǎng)方式 摘要：從辦案角度看，涉外檢察人才是具備專業(yè)法律知識(shí)、熟悉國(guó)際法律規(guī)則、能夠處理涉外法律事務(wù)、辦理涉外案件的檢察人員。面對(duì)世界百年未有之大變局，培養(yǎng)涉外檢察人才有助于推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，助力國(guó)家參與全球治理。根據(jù)上海涉外案件辦理和人才培養(yǎng)情況...
涉東盟檢察人才培養(yǎng)現(xiàn)狀與完善 摘要：新時(shí)代新征程對(duì)涉東盟檢察人才的政治素養(yǎng)、專業(yè)素能、外語能力、跨文化溝通等方面提出了新的更高要求。囿于檢察實(shí)踐歷練缺乏、涉外知識(shí)掌握不足以及培養(yǎng)機(jī)制不夠健全等原因，當(dāng)前涉東盟檢察人才培養(yǎng)與新時(shí)代檢察工作要求還有一定差距。應(yīng)夯實(shí)涉東盟檢...
涉外檢察人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策 摘要：涉外檢察人才隊(duì)伍建設(shè)，是檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)涉外法治工作的內(nèi)在要求，在涉外法治能力建設(shè)中具有基礎(chǔ)性地位。當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)存在涉外檢察人員數(shù)量不足且不均衡、涉外業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)和涉外檢察人才培養(yǎng)模式有待改進(jìn)等問題。涉外檢察人才隊(duì)伍建設(shè)，要立足檢察...

高水平檢察業(yè)務(wù)管理的地方探索與優(yōu)化 摘要：加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)管理是“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的必然要求。山東省濱州市檢察機(jī)關(guān)積極探索構(gòu)建以案件管理部門為樞紐的系統(tǒng)管理運(yùn)行機(jī)制，以“過程監(jiān)管”為核心的全流程管理模式，強(qiáng)化一體履職保障高質(zhì)效管理。同時(shí)，檢察業(yè)務(wù)管理也面臨著對(duì)實(shí)體結(jié)果監(jiān)管...
檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)高質(zhì)效運(yùn)用的路徑探究 摘要：案件管理部門作為檢察業(yè)務(wù)工作中樞，應(yīng)在檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化的基礎(chǔ)上，按照“業(yè)務(wù)主導(dǎo)、數(shù)據(jù)整合、技術(shù)支撐、重在應(yīng)用”原則，以智能管理理念服務(wù)業(yè)務(wù)需求統(tǒng)籌，逐步提升案件管理體系智能化水平。當(dāng)前檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)更新滯后、共享程度較低、關(guān)聯(lián)性不足，數(shù)...

被告單位拒不委托訴訟代表人的困境與出路 摘要：訴訟代表人的制度價(jià)值是保障被告單位在刑事訴訟中的合法權(quán)益，代表單位行使辯護(hù)權(quán)。實(shí)踐中出現(xiàn)被告單位缺乏適格訴訟代表人且拒絕委托訴訟代表人的情況，檢察機(jī)關(guān)往往對(duì)自然人先行起訴，暫時(shí)放棄對(duì)單位提起公訴，造成被告單位逃避處罰。概因相關(guān)司法解...
論刑事指控中的證明對(duì)象和證明標(biāo)準(zhǔn) 摘要：在刑事指控中，檢察機(jī)關(guān)要立足追訴犯罪與訴訟監(jiān)督的雙重職能，區(qū)分定罪指控、量刑建議、財(cái)物處置和程序合法性等證明對(duì)象，建立健全多層次刑事指控證明標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于犯罪事實(shí)和罪重事實(shí)，應(yīng)當(dāng)采用確實(shí)、充分的證明標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于罪輕事實(shí)，需要符合優(yōu)勢(shì)證據(jù)證...
輕傷害犯罪的前端預(yù)防與后端恢復(fù) 摘要：輕傷害犯罪發(fā)生機(jī)理表明輕傷害犯罪的可預(yù)防性和可調(diào)解性都較高，但是實(shí)踐情況卻恰與之相反，民間糾紛引起的輕傷害犯罪高發(fā)，輕傷害案件當(dāng)事人刑事和解率也偏低。這兩大問題的癥結(jié)均在于糾紛化解不足。借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的糾紛化解智慧，一是構(gòu)建群眾自...
網(wǎng)絡(luò)販毒規(guī)制路徑 摘要：當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)販毒大量滋生，其具有犯罪主體低齡化、行為方式隱蔽化專業(yè)化、社會(huì)危害性大等特征，原因主要是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力量不足、網(wǎng)絡(luò)空間販毒渠道廣泛、寄遞毒品存在監(jiān)管盲區(qū)。網(wǎng)絡(luò)販毒治罪面臨客觀證據(jù)取證難、全鏈條打擊不力、法律適用標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一等難...
侵犯商業(yè)秘密罪中補(bǔ)救費(fèi)用的理解與判斷 摘要：補(bǔ)救費(fèi)用是認(rèn)定侵犯商業(yè)秘密罪損失數(shù)額的重要組成部分。商業(yè)秘密的權(quán)利人為減輕對(duì)商業(yè)運(yùn)營(yíng)、商業(yè)計(jì)劃的損失或者重新恢復(fù)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全、其他系統(tǒng)安全而采取的補(bǔ)救行為系補(bǔ)救措施，補(bǔ)救費(fèi)用則是采取補(bǔ)救措施而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。當(dāng)前關(guān)于補(bǔ)救費(fèi)用的...

法人分支機(jī)構(gòu)責(zé)任承擔(dān)“同案不同判”的問題研究 摘要：《民法典》第74條第2款對(duì)法人分支機(jī)構(gòu)的民事責(zé)任承擔(dān)作出了規(guī)定，司法實(shí)踐中由于法官對(duì)法條理解存在分歧，導(dǎo)致審理分支機(jī)構(gòu)責(zé)任承擔(dān)案件時(shí)出現(xiàn)“同案不同判”的情形，影響法律統(tǒng)一實(shí)施。檢察機(jī)關(guān)可以通過民事類案監(jiān)督、行政違法行為監(jiān)督等方式，推...
民事檢察調(diào)查核實(shí)權(quán)的保障 摘要：民事檢察調(diào)查核實(shí)權(quán)作為開展民事檢察監(jiān)督的手段性權(quán)力，為調(diào)查核實(shí)案件證據(jù)、還原案件真相發(fā)揮重要作用，廣泛應(yīng)用于檢察實(shí)務(wù)，成為民事檢察高質(zhì)效履職的生動(dòng)體現(xiàn)。但不可忽視，民事檢察調(diào)查核實(shí)權(quán)在實(shí)踐運(yùn)行過程中存在諸多不暢，無法全面發(fā)揮該權(quán)力的...

《行政處罰法》第27條中“應(yīng)當(dāng)給予行政處罰”的理解與適用考量 摘要：黨的二十屆三中全會(huì)提出要“完善行政處罰和刑事處罰雙向銜接制度”。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)經(jīng)過近幾年的實(shí)踐和探索，激活了《行政處罰法》第27條行刑反向銜接規(guī)定，加深了對(duì)“應(yīng)當(dāng)給予行政處罰”的理解和適用。結(jié)合當(dāng)前執(zhí)法司法實(shí)際，還需進(jìn)一步把握“可處罰...
涉“兩卡”犯罪在行刑反向銜接中的行政法律適用 摘要：按照對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的主觀認(rèn)知和被幫助對(duì)象客觀行為的不同，可以把詐騙、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪、掩飾隱瞞犯罪所得及其收益等涉“兩卡”犯罪行為區(qū)分為電詐型、網(wǎng)絡(luò)型和單純性三種類型，開展行刑反向銜接時(shí)在《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》與《治安管...

文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)行政公益訴訟的實(shí)踐與規(guī)范 摘要：近年來，檢察機(jī)關(guān)立足公益訴訟檢察職能，在文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域發(fā)揮積極作用，積累了有益探索經(jīng)驗(yàn)。但是，文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)行政公益訴訟依然面臨公益損害情形復(fù)雜多樣影響準(zhǔn)確認(rèn)定、多重因素交織容易產(chǎn)生“依法履職”爭(zhēng)議、公益受損問題整改難制...
檢察公益訴訟視角下街鎮(zhèn)基層綜合執(zhí)法機(jī)制的完善建議 摘要：檢察公益訴訟制度是監(jiān)督行政執(zhí)法、促進(jìn)依法行政的重要一環(huán)。通過考察基層檢察機(jī)關(guān)辦理的涉街鎮(zhèn)行政公益訴訟案件，梳理相關(guān)線索來源、辦案領(lǐng)域、整改落實(shí)情況，可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)前街鎮(zhèn)基層綜合執(zhí)法存在銜接不暢、效果不佳、反饋不力等問題，影響基層綜合行政...

檢察機(jī)關(guān)機(jī)動(dòng)偵查權(quán)的運(yùn)行困境與完善 摘要：從檢察權(quán)演變歷史和世界范圍內(nèi)檢察機(jī)關(guān)角色地位來看，保留檢察偵查權(quán)實(shí)有必要。檢察機(jī)關(guān)機(jī)動(dòng)偵查權(quán)具有典型的法律監(jiān)督屬性，對(duì)檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能具有強(qiáng)化和支撐作用，對(duì)構(gòu)建完備的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪偵查體系意義重大。由于行權(quán)規(guī)范不足...
檢察官聯(lián)席會(huì)議制度運(yùn)行模式之改進(jìn) 摘要：檢察官聯(lián)席會(huì)議制度的功能定位是法律咨詢，但其運(yùn)行中在組成人員、討論議題范圍、討論程序、討論結(jié)果運(yùn)用等方面呈現(xiàn)出“決策化”傾向，導(dǎo)致制度功能發(fā)揮不充分。應(yīng)當(dāng)緊扣法律咨詢的功能定位，推進(jìn)組成人員和討論議題的專業(yè)化，實(shí)行開放式、交流式討論...
域外信訪法律制度比較與借鑒 摘要：黨的二十屆三中全會(huì)提出，要健全社會(huì)治理體系，推進(jìn)信訪工作法治化。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，群眾信訪問題突出，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，信訪工作還存在矛盾化解機(jī)制銜接不暢、群眾法律意識(shí)不強(qiáng)、信訪工作機(jī)制不夠完善等問題。借鑒域外信訪法律制...