上海人大月刊

2024年02期

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本刊以宣傳人民代表大會制度、宣傳社會主義民主與法制建設(shè)為辦刊宗旨，巾近市人大常委會、貼近區(qū)縣、貼近人大代表，著力架起常委... 展開

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迎難而上奮力躍擔(dān)當(dāng)作為開新局 新年的上海小寒料峭，一番春意換年芳。伴隨著雄壯的《義勇軍進(jìn)行曲》，全市人民熱切關(guān)注的市十六屆人大二次會議在世博中心勝利閉幕。這次大會深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，胸懷“國之大者”，情系人民福祉，在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下，依法行使憲法和...

鼓足發(fā)展信心匯聚奮進(jìn)力量 陳吉寧龔正黃莉新審議政府工作報(bào)告1月23日上午，上海市第十六屆人大二次會議在世博中心隆重開幕，龔正市長作政府工作報(bào)告。1月23日下午，市委書記陳吉寧，市委副書記、市長龔正，市人大常委會黨組書記黃莉新分別參加相關(guān)代表團(tuán)審議，和代表們共商上海發(fā)...
努力交出讓黨中央和市委放心讓人民滿意的人大答卷 各位代表、同志們：上海市第十六屆人民代表大會第二次會議在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全體代表的共同努力，圓滿完成各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。這次大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)...
上海市人民代表大會公告 上海市第十六屆人民代表大會第二次會議于2024年1月24日補(bǔ)選市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會主任、委員，現(xiàn)予公告。一、市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會主任：黃莉新（女）二、市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會委員（7名，按姓氏筆畫為序）：王志...
關(guān)于政府工作報(bào)告的決議 （2024年1月27日上海市第十六屆人民代表大會第二次會議通過）上海市第十六屆人民代表大會第二次會議聽取和審議了龔正市長代表上海市人民政府所作的政府工作報(bào)告。會議充分肯定市政府過去一年的工作，同意報(bào)告提出的2024年工作的總體要求、主要目標(biāo)...
關(guān)于上海市人民代表大會常務(wù)委員會工作報(bào)告的決議 （2024年1月27日上海市第十六屆人民代表大會第二次會議通過）上海市第十六屆人民代表大會第二次會議聽取和審議了黃莉新主任代表上海市人民代表大會常務(wù)委員會所作的工作報(bào)告。會議對市人大常委會過去一年的工作表示滿意，同意報(bào)告提出的2024年工作...
讓上海城市有高度更有溫度 1月23日至1月27日，市十六屆人大二次會議在世博中心舉行。如何增強(qiáng)國際視野，推進(jìn)“五個(gè)中心”建設(shè)？如何打通裉節(jié)堵點(diǎn)，激發(fā)創(chuàng)新活力？如何加大公益租賃房源籌集力度，讓逐夢而來的年輕人感受到上海的溫度？代表們認(rèn)真審議政府工作報(bào)告和計(jì)劃預(yù)算報(bào)告，...
立法有創(chuàng)新監(jiān)督更優(yōu)化民主在增效 “2023年市人大常委會立法工作有作為、有質(zhì)量，監(jiān)督工作有站位、有擔(dān)當(dāng)，自身建設(shè)有對標(biāo)、有力度?！?“報(bào)告飽含為民情懷，市人大常委會深入踐行全過程人民民主重大理念，打造全過程人民民主最佳實(shí)踐地等工作成效明顯。”1月25日，在市十六屆人大二次...
彰顯司法力量護(hù)航營商環(huán)境 “兩院工作報(bào)告彰顯了濃厚的法治精神和為民情懷，既溫暖人心，又提振信心……”1月25日—26日，出席市十六屆人大二次會議的人大代表審議了市高級人民法院工作報(bào)告和市人民檢察院工作報(bào)告（以下簡稱兩院工作報(bào)告）。代表們?yōu)閮稍汗ぷ鲌?bào)告中一組組豐富數(shù)據(jù)...
代表議案建議工作新舉措新氣象 會場外氣溫在冰點(diǎn)以下，會場內(nèi)討論十分熱烈。1月23日—27日，市十六屆人大二次會議在浦東世博中心隆重舉行。這次會議是在實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年召開的一次十分重要的會議。開好這次大會，對于深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察上海重要講...
“搶話筒”談創(chuàng)新 “金點(diǎn)子”話發(fā)展 既有高科技、國際化的創(chuàng)新建言，又有小切口、很貼肉的討論與爭鳴。1月24日下午，市十六屆人大二次會議舉行專題審議會，分別就“強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能，加快國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)” “提升上海國際金融中心能級，增強(qiáng)國際競爭力和影響力” “擴(kuò)大制度型開...
代表履職能力持續(xù)提高 依法提出議案建議是代表履行職責(zé)、發(fā)揮作用的重要體現(xiàn)。在市十六屆人大二次會議期間，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的問題，大會秘書處收到代表團(tuán)提出的議案和市人大代表十人以上聯(lián)名提出的議案共計(jì)69件，其中，代表團(tuán)議案7件，代表十人...
養(yǎng)寵“好玩”更要“好管” 2月5日，最高法發(fā)布飼養(yǎng)動物致人損害典型案例，強(qiáng)化文明養(yǎng)犬意識。2023年，多個(gè)烈性犬咬人的視頻通過自媒體平臺傳播后，受到廣泛關(guān)注。一時(shí)間，人們開始對養(yǎng)寵物有了新的審視：不規(guī)范養(yǎng)寵，誰來擔(dān)責(zé)，誰來管？市人大代表，上海市律師協(xié)會副會長、民盟上...
創(chuàng)新策源厚積薄發(fā) 今年的政府工作報(bào)告主題鮮明、措施有力，貫穿了“新思想”，融入了“新藍(lán)圖”，體現(xiàn)了“新部署”，尤其是將建設(shè)國際科創(chuàng)中心放在重要的地位。大會期間，代表們還圍繞《強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能，加快國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)》進(jìn)行了專題審議，基于科技創(chuàng)新策源發(fā)表...
“奮力一跳” 使命必達(dá) 習(xí)近平總書記親臨上?？疾熘笇?dǎo)后，中央經(jīng)濟(jì)工作會議在京召開，全面部署2024年經(jīng)濟(jì)工作。在隨后召開的上海十二屆市委四次全會上，一個(gè)詞被頻頻提及，那就是“奮力一跳”。我作為來自吳淞創(chuàng)新城的人大代表，對上海聚焦“五個(gè)中心”建設(shè)“奮力一跳”的使命必...
傳遞法治聲音彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng) 出席今年市十六屆人大二次會議，我感到格外振奮。2023年，我們在復(fù)雜的變局中尋找確信，在壓力困難中勇毅前行，實(shí)實(shí)在在取得了很多進(jìn)步和成績。作為人大代表，我為這些成績驕傲，也被這些成績背后的付出深深感動。作為浦東團(tuán)的代表，在聯(lián)組審議現(xiàn)場聆聽陳...
聚焦就業(yè)熱點(diǎn) 抒寫為民情懷 出席市十六屆人大二次會議，我受益良多。龔正市長的政府報(bào)告貫穿了“新思想”，融入了“新藍(lán)圖”，體現(xiàn)了“新部署”，讓人提氣暖心、為之振奮，“實(shí)干為要，行勝于言”的話語縈繞于心。會議期間，來自各行各業(yè)的代表們懷揣民意良策，大家用建言獻(xiàn)策凝聚發(fā)展共...
用履職成果澆灌社區(qū)幸福“繁花” 作為一名來自基層的人大代表，能夠在市十六屆人大二次會議上討論經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題、提交代表建議，我感觸多多、收獲滿滿，對于能將基層居民的難題和心聲反映出來，我更難掩激動。一份工作報(bào)告滌蕩激越、催人奮進(jìn)。今年的政府工作報(bào)告站位高、謀劃深、舉措實(shí)，...
群眾利益無小事著眼細(xì)節(jié)為民代言 市十六屆人大二次會議期間，代表們積極履職，審議了六份工作報(bào)告，并就本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了很多具有前瞻性的意見建議。與此同時(shí)，會議也將不少關(guān)系到人民群眾切實(shí)利益的“小事”作為“大事”來討論、研究，給我留下了深刻的印象。所謂的“小事”實(shí)際上是代...
法治為科創(chuàng)賦能推動高質(zhì)量發(fā)展 我出席了市十六屆人大二次會議，并和其他代表積極交流，感受到莊嚴(yán)隆重是人代會的主基調(diào)，而在其上承載的是實(shí)實(shí)在在對民生社會的關(guān)注，尤其是政府工作報(bào)告給我的印象很深刻。報(bào)告體現(xiàn)了政府工作推進(jìn)扎實(shí)有力，民生實(shí)事有序?qū)嵤?，取得了很大的成效；市政府自?..
又是一年相會時(shí) 1月22日陰轉(zhuǎn)多云“來的路上飄雪花了?！敝形?，代表們陸續(xù)報(bào)到，新年飄灑的第一場雪花，讓大家想起去年1月15日市十六屆人大一次會議閉幕那日那場飛舞的雪。轉(zhuǎn)眼一年過去，又到代表們齊聚一堂的日子。政府工作報(bào)告在今天下午就發(fā)給了代表們，便于大家提...
善于從身邊事發(fā)現(xiàn)面上問題 1月23日多云轉(zhuǎn)晴下午3點(diǎn)，浦東代表團(tuán)聯(lián)組審議上午龔正市長所作的政府工作報(bào)告。作為浦東團(tuán)的代表，市委書記陳吉寧提前20多分鐘就來到了會場。很快，代表們?nèi)康烬R，審議發(fā)言提前開始。 “浦東2024年要繼續(xù)當(dāng)好全市發(fā)展領(lǐng)頭羊、科技創(chuàng)新主力軍...
弘揚(yáng)法治精神彰顯城市溫度 1月26日晴轉(zhuǎn)多云“法治是最好的營商環(huán)境”“讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊”……會議期間，法治話題受到代表們的高度關(guān)注。今天上午，代表分組審議“兩院”工作報(bào)告。汪泓代表首先發(fā)言，在肯定成績的同時(shí)，接連提出了幾個(gè)問題，比如，面對復(fù)雜經(jīng)...
《少年日報(bào)》小記者的提問 （市人大代表，新民晚報(bào)文體中心主編） 1月23日多云轉(zhuǎn)晴《少年日報(bào)》記者周雪鷗找到我說，希望我能在市人代會期間接受《少年日報(bào)》小記者采訪時(shí)，我還頗為驚喜。畢竟，我也曾做過小記者，并且，與當(dāng)時(shí)的幾位小記者保持友誼超過30年。記者，是一個(gè)奇妙...
“老年頻道”第二次成為“兩會聲音” 1月24日晴轉(zhuǎn)多云市政協(xié)委員趙正科建議電視臺肩負(fù)起為社會服務(wù)、為老年人服務(wù)的公益屬性，設(shè)立專門的老年頻道，并將電子設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的使用教學(xué)作為主打節(jié)目。該提案有50多名政協(xié)委員聯(lián)名參與。我看到這個(gè)消息時(shí)，第一感覺是——我去年在市人代會會...
從陌生到熟悉 （市人大代表，上海醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司研發(fā)管理中心副主任，上藥睿爾藥品有限公司總經(jīng)理） 1月22日陰今冬最冷的一天，上海市第十六屆人民代表大會第二次會議即將開幕。下午舉行預(yù)備會議，世博中心一樓大廳人頭攢動，各方代表齊聚一堂。過去一年，從新...
倍受鼓舞 1月24日晴轉(zhuǎn)多云如果用一個(gè)詞來概括我這兩天的參會感受，那就是倍受鼓舞。昨天，龔正市長所作的政府工作報(bào)告引發(fā)了代表的熱議。我所在的靜安團(tuán)組在此前就進(jìn)行了非常詳細(xì)的討論?！俺煽兞裂蹚?qiáng)底氣、面對不足有勇氣、新年目標(biāo)增士氣、工作步驟接地氣、聚焦...
“溫度”與“深度”并存的一周 1月27日晴自1月22日進(jìn)入大會日程以來，緊鑼密鼓的會議安排讓每個(gè)代表都身體力行地感受到作為人大代表重任在肩。全體會議、主席團(tuán)會議、分組審議、代表交流，教育改革、金融創(chuàng)新、電梯加裝……大家充分利用每一段時(shí)間來相互學(xué)習(xí)、相互交流。 1月2...
旁聽市民熱議政府工作報(bào)告 “科創(chuàng)、青年、人才”備受關(guān)注 “大會現(xiàn)場很震撼。如果說能讓更多市民參與的‘云端’旁聽是體現(xiàn)了民主的廣泛性，那這次能現(xiàn)場聆聽政府工作報(bào)告，與人大代表和市民代表直接交流的旁聽形式，可以說是反映了民主的真實(shí)性。”作為曹楊新村基層立法聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員的周阮文雖然常常受邀參加各種立法...
蘇浙皖三省政府工作報(bào)告中的長三角一體化 今年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。1月下旬，蘇浙皖三省相繼召開人民代表大會，審議通過政府工作報(bào)告，總結(jié)2023年長三角一體化發(fā)展成果，推進(jìn)2024年長三角一體化合作共建更進(jìn)一步。江蘇2023年深入...

上海市法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫上線 2024年1月10日，上海市法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫（以下簡稱數(shù)據(jù)庫）正式上線運(yùn)行，向社會公眾免費(fèi)提供本市所有法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的檢索、查詢、下載等服務(wù)。截至上線前，數(shù)據(jù)庫共收錄現(xiàn)行有效的本市地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件共計(jì)3654件。...

預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作回顧與展望 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展，圍繞實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等作出一系列重大部署，推動加快建設(shè)數(shù)字中國、智慧社會，以信息化推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。自2017年全國人大部署推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督...

從群眾呼聲中汲取履職“靈感” 我是一名居民區(qū)書記，為了廣泛聽取人民群眾呼聲，我經(jīng)常到社區(qū)居民家中走走看看，話家常、問冷暖，同時(shí)把居民區(qū)工作與履行好市人大代表職責(zé)有機(jī)結(jié)合起來，充分收集民情民意。我所在的虹旭居民區(qū)是一個(gè)典型的居住密集、老齡化程度高的社區(qū)，如何更好保障老年人...
當(dāng)好“上情下達(dá)”和“下情上傳”的“聯(lián)絡(luò)員” 2023年在我的人生中注定是不平凡的，作為一名初任市人大代表的醫(yī)生，我不僅要做好疾病的臨床診治工作，為患者解決問題，還要當(dāng)好“上情下達(dá)”和“下情上傳”的“聯(lián)絡(luò)員”。過去一年里，我積極參加虹口區(qū)組織的“兩代表一委員”集中聯(lián)系社區(qū)等活動，依托江...
讓老年人“菜籃子”拎得更舒心 作為新任市人大代表，我在2023年面對各種新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，從自身崗位和熟悉的領(lǐng)域出發(fā)，力圖在社區(qū)管理與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制的優(yōu)化中作出一份貢獻(xiàn)，也在不斷實(shí)踐中加深對基層工作的理解，感悟到“人民代表為人民”的重要性。這一年中，我在與虹口區(qū)四川北路街道...
讓群眾感受到法律融入生活、服務(wù)社會 2023年讓我最難忘的是自己被聘任為市十六屆人大代表法律專家?guī)斐蓡T，參與“市人大代表法律專家?guī)斐蓡T法規(guī)宣講”，成為《上海市學(xué)前教育與托育服務(wù)條例》的宣講人，以視頻宣講的方式幫助各級人大代表和市民了解學(xué)習(xí)這部新出臺的條例。在工作中，我是一名法...
履職初體驗(yàn) “小白”新?lián)?dāng) 我是一名新代表，一年的履職實(shí)踐讓我有機(jī)會去了解更多領(lǐng)域，接觸到更多群眾，增長了知識，開闊了眼界。其中的一次履職經(jīng)歷，讓我感觸頗深。那是2023年6月的一個(gè)下午，我接到通知，趕到青浦區(qū)華新鎮(zhèn)堅(jiān)強(qiáng)村人大代表聯(lián)絡(luò)站參加活動。雖然提前了半小時(shí)，但不...
讓每個(gè)稚嫩的生命在陽光下健康成長 我是一名兒童保護(hù)慈善工作者。一直以來，解決困境兒童的問題都是我工作的重點(diǎn)之一。每個(gè)月，我和團(tuán)隊(duì)都會到困境兒童家中走訪與評估。這份深入社區(qū)走訪調(diào)研的經(jīng)驗(yàn)在我履職后給了我極大的幫助，讓我可以更自然地觸及群眾最真實(shí)的需求。在一次走訪時(shí)，我了解到，...
外墻脫落變身“高空刺客” 代表守護(hù)居民“頭頂安全” 歸逸平是嘉定區(qū)人大代表，在他的跟蹤監(jiān)督下，今年1月，翔和雅苑三期小區(qū)內(nèi)有脫落跡象的保溫層已被全部鏟除，維修工作正在有條不紊地進(jìn)行。位于嘉定區(qū)南翔鎮(zhèn)德園路1500弄的翔和雅苑三期由12幢高層住宅組成，常住人口4200余人。自2017年4月起，...
用行動詮釋責(zé)任和擔(dān)當(dāng) 2016年底，張斌當(dāng)選為浦東新區(qū)書院鎮(zhèn)人大代表。7年多來，他認(rèn)真履行代表職責(zé)，積極反映企業(yè)職工和基層群眾的意見建議，用行動詮釋了一名基層人大代表的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。張斌擔(dān)任一家有600多名員工、年銷售額達(dá)數(shù)億元的企業(yè)的總經(jīng)理。雖然企業(yè)有很多事需要...

AI創(chuàng)作的“情”與“懷” 很欣賞周國平先生在《人生哲思錄》中的一段話：在一切精神創(chuàng)造中，靈魂永遠(yuǎn)是第一位的。藝術(shù)是靈魂尋找形式的活動，如果沒有靈魂的需要，對形式的尋找就失去了動力。當(dāng)2024春晚吉祥物形象“龍辰辰”正式發(fā)布以后，即刻引來了一些網(wǎng)友對其是AI合成的質(zhì)疑...
從“獨(dú)居之困”說開去 2023年12月11日，57歲的周海媚因病醫(yī)治無效在北京離世，“最美周芷若”就此香消玉殞。周海媚的猝然離世引發(fā)了大眾對獨(dú)居生活方式的討論：一種觀點(diǎn)認(rèn)為，獨(dú)居是造成這場意外的主因，不然人生仍有無限精彩可能，應(yīng)盡量避免獨(dú)居；另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為，獨(dú)...
在轉(zhuǎn)折點(diǎn)預(yù)見美育的未來 近期有報(bào)道稱，2023年鋼琴銷量出現(xiàn)斷崖式下滑。曾經(jīng)在2008年前后，藝考生中考加分政策的施行幾乎一夜之間掀起了全國“學(xué)鋼琴熱”，催生出龐大的音樂培訓(xùn)、考級等市場。從2018年起，國內(nèi)取消藝術(shù)特長生中考加分政策，這股熱逐漸“降溫”。作為一種...

積極探索“小快靈”立法研討會觀點(diǎn)采擷 近日，上海市立法研究所在成立二十周年之際，舉辦了服務(wù)地方立法高質(zhì)量發(fā)展——積極探索“小快靈”立法研討會。來自高校、科研院所以及人大相關(guān)委員會的立法專家、實(shí)務(wù)工作者從不同角度進(jìn)行了深入探討，這里分享部分嘉賓觀點(diǎn)。 “小快靈”立法中的“小”與“...
通過制定浦東新區(qū)法規(guī)推進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議 當(dāng)前，人工智能技術(shù)已然成為引領(lǐng)未來的新興技術(shù)，并成為世界主要國家建構(gòu)國家發(fā)展戰(zhàn)略、奪取科技前沿陣地的重要工具，甚至在一定程度上扮演著重塑未來世界格局的關(guān)鍵角色。作為我國首個(gè)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，浦東新區(qū)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，特別重視產(chǎn)業(yè)發(fā)...

“繁花”讓海派本土文化“蒸蒸日上” 新年伊始，熱播的電視劇《繁花》迅速引發(fā)觀眾的熱議和追捧，尤其是滬語方言版本，更是備受好評。觀眾們不僅沉浸在劇情之中，更對劇中呈現(xiàn)的上海文化產(chǎn)生了濃厚的興趣?！斗被ā返姆比A背后，不僅有黃河路的打卡熱潮、時(shí)代親歷者的集體追憶，還引發(fā)了普羅大眾對...
婦女議事會里的男同志 2023年1月，在上海市委組織部統(tǒng)一安排下，我來到浦東新區(qū)航頭鎮(zhèn)牌樓村掛職鍛煉。一年的光景，我見識了農(nóng)村的風(fēng)土人情，參與了不少治理實(shí)踐，其中最難忘的就是我成為了婦女議事會的一位男成員。初識“鶴言堂”婦女議事會全稱“鶴言堂”婦女議事會。我剛進(jìn)...