重慶行政

2023年05期

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《重慶行政》是重慶市人民政府主管、重慶行政學(xué)院主辦的的大型公共行政管理雜志，國內(nèi)外公開發(fā)行?！吨貞c行政》1999年創(chuàng)刊。... 展開

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時(shí)政綜合

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行政資訊 8月31日，中共中央政治局召開會(huì)議，審議《干部教育培訓(xùn)工作條例》《全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2023—2027年）》。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。會(huì)議指出，干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，在推進(jìn)中國特色社會(huì)主義...

深化川渝網(wǎng)信協(xié)作推動(dòng)“數(shù)字雙圈”建設(shè) 推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全局和長遠(yuǎn)發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署。重慶市委明確要求把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)放在中國式現(xiàn)代化的宏大場景中來謀劃推進(jìn)，作為 “一號(hào)工程”和全市工作總抓手總牽引。重慶市委網(wǎng)信辦認(rèn)真貫徹落...
深化川渝合作突出惠民有感努力在創(chuàng)造高品質(zhì)生活中展現(xiàn)人社新作為 習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“要始終把滿足人民對美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中不斷地、逐步地解決好這個(gè)問題”。黨的二十大報(bào)告深刻指出“共同富裕是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求”，對“增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”專章作...
蹄疾步穩(wěn)啟新程奮楫篤行譜新篇努力在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中貢獻(xiàn)大渡口力量 大渡口區(qū)地處重慶主城都市區(qū)中心城區(qū)西南部，背倚中梁，長江環(huán)抱，是重慶最早的主城區(qū)之一，是南部人文之城核心區(qū)，也是成渝雙核聯(lián)動(dòng)聯(lián)建重點(diǎn)區(qū)。面對前所未有的歷史機(jī)遇與挑戰(zhàn)，大渡口區(qū)凝心聚力、乘勢而上，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)...
落細(xì)落實(shí)“一號(hào)工程” 全面提升“六個(gè)能級” 努力交出現(xiàn)代化新南岸建設(shè)高分報(bào)表 推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大戰(zhàn)略，是重慶市委“一號(hào)工程”和全市工作總抓手總牽引。重慶市南岸區(qū)地處“兩江四岸”核心區(qū)，承載著市委、市政府賦予的建設(shè)重慶東站樞紐新城、綠色低碳科創(chuàng)高地、廣陽灣智創(chuàng)生...
加快推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同招商的對策建議 招商引資是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的前端，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈及價(jià)值鏈的重要舉措。深化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同招商有利于整合兩地優(yōu)勢資源、培育壯大區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、防止產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭，對推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革、探索建立全國統(tǒng)一大市場意義重大。近年...

重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展現(xiàn)狀、現(xiàn)實(shí)制約和對策建議 2023年中央一號(hào)文件指出，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。數(shù)字重慶建設(shè)大會(huì)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)數(shù)字重慶是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的關(guān)鍵變量，是全面深化改革的突破性抓手。數(shù)字化已成為現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的新引擎，圍繞數(shù)字重慶建設(shè)總體要求，重慶市持續(xù)圍繞...
賡續(xù)金融支農(nóng)初心傾力助推鄉(xiāng)村振興 近年來，重慶農(nóng)村商業(yè)銀行（以下簡稱“重慶農(nóng)商行”）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神及中央一號(hào)文件精神，積極落實(shí)市委、市政府推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作部署，著力提升農(nóng)村金融服務(wù)水平，傾力構(gòu)建和完善“三農(nóng)”金融服務(wù)長效機(jī)制，舉全行之力...
聚力“五子”落地助推巫山鄉(xiāng)村“五大振興” 開展東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶，是黨中央著眼全局作出的重大決策，是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、縮小發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要舉措。中國長江三峽集團(tuán)（以下簡稱“三峽集團(tuán)”）深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對深化東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作的重要指示批示精神，不...
數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能鄉(xiāng)村振興路徑研究 數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容。立足我國“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展形勢，中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等10部門聯(lián)合印發(fā)了《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025）》。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)為賦能鄉(xiāng)村振興和...
鄉(xiāng)村振興路徑下的整體性治理策略 近年來，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為我國的重要發(fā)展策略受到了廣泛的重視。如何有效地提高農(nóng)民的生活質(zhì)量并促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)的全面進(jìn)步，一直是策略實(shí)施中的核心問題。《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》為此提供了明確的方向，但在實(shí)踐中...

有為政府:數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)邏輯與路徑 習(xí)近平總書記指出：“在市場作用和政府作用的問題上，要講辯證法、兩點(diǎn)論，‘看不見的手’和‘看得見的手’都要用好”。Whitacre，Brian E.，Mills，Bradford F.（2007）在理解城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝這篇文章中指出，通過流動(dòng)人口...
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中政府協(xié)同治理的整體性路徑 推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大戰(zhàn)略，并將這一區(qū)域重大戰(zhàn)略寫入了黨的二十大報(bào)告。三年來，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)已從夯基壘臺(tái)邁向整體成勢，但跨區(qū)域問題的復(fù)雜性、廣泛性和突發(fā)性，使得地方政府仍難以避免治...
加快構(gòu)建新發(fā)展格局的消費(fèi)政策體系 黨的二十大報(bào)告指出，“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”，“把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性”。消費(fèi)是擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)的基礎(chǔ)，以擴(kuò)大消費(fèi)來加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力...

科學(xué)把握新時(shí)代婦女兒童事業(yè)和婦女工作的時(shí)代意蘊(yùn)和實(shí)踐路徑 編者按：本刊以“婦女發(fā)展與治理現(xiàn)代化”為主題，邀請婦女研究領(lǐng)域的實(shí)務(wù)專家、理論學(xué)者，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《習(xí)近平關(guān)于婦女兒童和婦聯(lián)工作論述摘編》的核心要義和豐富內(nèi)涵，以期更加全面、準(zhǔn)確理解和把握未來乃至更長時(shí)期我國婦女發(fā)展與治理現(xiàn)代化的新動(dòng)向、新發(fā)...
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨的婦女工作的根本保證 2023年6月，《習(xí)近平關(guān)于婦女兒童和婦聯(lián)工作論述摘編》正式出版發(fā)行。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對婦女兒童和婦聯(lián)工作的高度重視和親切關(guān)懷，為廣大婦女學(xué)習(xí)新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論提供了權(quán)威讀本和最新教材。習(xí)近平總書記高度重視黨對婦女工作...
新時(shí)代貫徹落實(shí)男女平等基本國策的“三大宣言” 婦女是物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的重要力量[1]。男女平等和婦女發(fā)展是人類社會(huì)追求的崇高理想，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)尺，更是中國特色社會(huì)主義制度創(chuàng)新的重大實(shí)踐。男女平等自1995年作為基本國策提出以來，不斷彰顯我國在維...
牢牢把握“三個(gè)離不開” 促進(jìn)全球婦女事業(yè)發(fā)展 中國高度重視開展婦女領(lǐng)域的國際交流與合作，一直是全球婦女事業(yè)的積極倡導(dǎo)者和有力推動(dòng)者。在 2023年2月20日召開的全國婦聯(lián)十二屆六次執(zhí)委會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“各級婦聯(lián)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)……引導(dǎo)凝聚廣大婦女為全面建設(shè)社會(huì)主...
以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)婦聯(lián)自身組織建設(shè) 《習(xí)近平關(guān)于婦女兒童和婦聯(lián)工作論述摘編》（以下簡稱《論述摘編》）的出版，對新時(shí)代黨的婦女工作和婦聯(lián)組織建設(shè)提出了新思想、新任務(wù)、新要求，為我們以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)婦聯(lián)自身組織建設(shè)提供了根本指引和根本遵循。打鐵還要自身硬。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)...

堅(jiān)決扛起清廉重慶建設(shè)政治責(zé)任推動(dòng)清廉檢察院建設(shè)走深走實(shí) 黨的二十大對深化全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出重大部署。習(xí)近平總書記多次對重慶作出指示，要求持續(xù)修復(fù)凈化重慶政治生態(tài)。重慶市委六屆三次全會(huì)圍繞全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，明確了加快建設(shè)新時(shí)代市域黨建新高地的目標(biāo)路徑，...
新時(shí)代中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政的守正創(chuàng)新 黨的十八大以來，我們黨圍繞中國特色社會(huì)主義總體布局，系統(tǒng)謀劃全面依法治國。黨的二十大報(bào)告再一次將“自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新”旗幟鮮明地烙印在大會(huì)主題之中?？梢哉f，“自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新”已然成為新時(shí)代中國共產(chǎn)黨治國理政的鮮明特質(zhì)?！笆卣齽?chuàng)新”不僅充...
全面提升新時(shí)代社會(huì)治理法治化水平 黨的二十大報(bào)告指出，“法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)”，強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，提升社會(huì)治理法治化水平”。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，法治在人民對美好生活的追求中分量越來越重，標(biāo)準(zhǔn)要求更新更高。在法治軌道上推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，有助于更好...
提升犯罪治理效能的系統(tǒng)路徑 習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪活動(dòng)”[1]。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的相關(guān)重要論述，全面系統(tǒng)地把握其核心要義，對于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期在法治軌道上做好犯罪治理...
困境與出路:入罪型“多次”規(guī)定次數(shù)認(rèn)定爭議問題研究 隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的不斷深化，“多次”成為近年來刑法修正的熱詞。不僅《中華人民共和國刑法修正案（十二）（草案）》將“多次行賄”作為從重處罰情節(jié)之一，加大了對行賄罪的懲治力度，而且自《中華人民共和國刑法修正案（八）》《中華人民共和國刑法修正案（九）...

中國共產(chǎn)黨制定干部“四化”方針的過程及歷史經(jīng)驗(yàn) 改革開放初期，面對干部隊(duì)伍不夠純潔、年齡普遍老化、文化水平不高、知識(shí)結(jié)構(gòu)較落后的嚴(yán)峻形勢，中國共產(chǎn)黨制定了干部隊(duì)伍“四化”建設(shè)的基本方針。這一過程集中了中國共產(chǎn)黨人的政治智慧，積累了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。一、制定干部“四化”方針的背景黨的十一...
踐行為黨育才為黨獻(xiàn)策初心創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式方法 2023年3月，習(xí)近平總書記在中央黨校建校90周年慶祝大會(huì)暨2023年春季學(xué)期開學(xué)典禮上發(fā)表重要講話，提出為黨育才、為黨獻(xiàn)策是黨校初心的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記的重要講話為做好新時(shí)代干部教育培訓(xùn)指明了方向、提供了根本遵循。當(dāng)前，案例教學(xué)作為一...
黨校干部培訓(xùn)中的實(shí)踐性特點(diǎn)及其對高校思政課實(shí)踐教學(xué)的啟示 習(xí)近平總書記在中央黨校建校90周年慶祝大會(huì)暨2023年春季學(xué)期開學(xué)典禮上強(qiáng)調(diào)，黨校是干部教育培訓(xùn)的主陣地，必須在培養(yǎng)造就堪當(dāng)民族復(fù)興重任的執(zhí)政骨干隊(duì)伍上積極作為，做好新時(shí)代的傳道、授業(yè)、解惑工作，傳好馬克思主義真理之道，授好推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定...
公立醫(yī)院基層黨支部參與科室決策的機(jī)制探析 黨的二十大報(bào)告指出，要深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革。公立醫(yī)院是我國醫(yī)療服務(wù)體系的主體，醫(yī)院基層黨支部是黨的各項(xiàng)政策在醫(yī)院的宣傳者和執(zhí)行者，構(gòu)建公立醫(yī)院基層黨支部參與科室決策機(jī)制是加強(qiáng)黨對公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)的必然趨勢。本文以當(dāng)前政策演進(jìn)為...

深刻把握中華文明的五大突出特性 文化關(guān)乎國本，文明關(guān)乎國運(yùn)。習(xí)近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要“深刻把握中華文明的突出特性”，并首次歸納提出中華文明的五大突出特性，即突出的“連續(xù)性、創(chuàng)新性、統(tǒng)一性、包容性、和平性”[1]。這不僅是對五千年中華文明本真與獨(dú)特所作出的...
重慶建設(shè)世界級旅游目的地的路徑研究 旅游業(yè)作為世界第一大產(chǎn)業(yè)，在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用不斷提升，旅游目的地之間的競爭也日益國際化。在建設(shè)世界旅游強(qiáng)國戰(zhàn)略背景下，中國掀起了打造“世界級旅游目的地”的熱潮。目前，在中國 34個(gè)省級行政區(qū)域中已有24個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）提出建設(shè)世界級...
多模態(tài)視野下重慶“統(tǒng)戰(zhàn)文化之都”的媒介建構(gòu)與傳播 習(xí)近平總書記指出，“堅(jiān)持文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。”[1]文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，是一個(gè)民族之力量的決定因素。統(tǒng)一戰(zhàn)線是做團(tuán)結(jié)人和爭取人心的工作，與文化存在著天然的聯(lián)系。重慶具有悠久的統(tǒng)戰(zhàn)歷...
全媒體時(shí)代主流媒體話語傳播變革審思 伴隨數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化浪潮的奔涌而來，全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體大勢所趨，信息無處不在、無所不及、無人不用，全媒體時(shí)代正加速前行。面對輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生的深刻變化，如何在這一場前所未有的大變革中“破繭而出”，是...

探索重慶市三峽庫區(qū)強(qiáng)縣富民現(xiàn)代化新路子的五點(diǎn)建議 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，做好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“一盤棋”這篇大文章，不能簡單要求各地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上達(dá)到同一水平，而是要根據(jù)各地區(qū)的條件，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子。重慶市委明確提出，要積極探索走出一條山區(qū)庫區(qū)強(qiáng)縣富民的現(xiàn)代化新路子。近年來，三峽庫區(qū)得益...
黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理體系建設(shè)的對策建議 基層治理是國家治理的基石，網(wǎng)格是基層社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”，網(wǎng)格治理體系主動(dòng)深入群眾，服務(wù)群眾，推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心下移、資源下沉。黨的二十大報(bào)告指出：完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，及時(shí)把矛盾...