農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革面臨的問題與思考

摘要：農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革從2014年試點的提出至今，已經(jīng)在各地探索和經(jīng)歷了八年，也是討論和總結(jié)了八年。對改革的組織載體、股權(quán)權(quán)能、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和實現(xiàn)形式等問題的討論一直存在，如何設(shè)置股權(quán)類型、怎樣的管理方式保障股權(quán)的權(quán)能完整、如何實現(xiàn)股權(quán)的流轉(zhuǎn)順暢，仍是產(chǎn)權(quán)改革中需要進(jìn)一步探討和規(guī)范的問題。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革就是堅持農(nóng)民集體所有，明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬，按照股份合作的原則，將集體統(tǒng)一經(jīng)營管理的資產(chǎn)折股量化到人，賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承等六項權(quán)能，實現(xiàn)農(nóng)民按份享受集體資產(chǎn)收益的制度改革。（剩余4930字）