海域資源“三權(quán)分置”改革：運作邏輯、現(xiàn)實困境與優(yōu)化路徑

——基于浙江省蒼南縣的調(diào)查

摘要：海域資源產(chǎn)權(quán)制度改革是促進海域資源合理開發(fā)利用的關(guān)鍵所在。依據(jù)“權(quán)利再配置、經(jīng)營者再選擇、服務(wù)再供給”的邏輯主線，浙江省蒼南縣率先推行養(yǎng)殖用海“三權(quán)分置”改革，探索養(yǎng)殖用海所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、承包權(quán)“三權(quán)分置”并行，實施“二級發(fā)包”流轉(zhuǎn)制度，提供“一證到底”資格準入和服務(wù)集成，取得了較好的制度變遷成效。（剩余6693字）