鄉(xiāng)村治理視域下“治權(quán)-產(chǎn)權(quán)”良性互動范式研究

——基于鷹潭市余江區(qū)宅基地改革的考察

［摘 要］ 隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基于鄉(xiāng)村社會從“熟人社會”向“半熟人社會”轉(zhuǎn)變以及鄉(xiāng)村治理的社區(qū)邊界與集體土地的產(chǎn)權(quán)邊界不對稱性加劇，江西省鷹潭市余江區(qū)一方面開展確權(quán)登記頒證，進(jìn)行身份確認(rèn)和股權(quán)配置，有效厘清產(chǎn)權(quán)關(guān)系，維護(hù)村集體和村民權(quán)益，進(jìn)而實現(xiàn)對鄉(xiāng)村治理權(quán)能的塑造和優(yōu)化；另一方面堅持以法治為保障和引領(lǐng)，以德治為支撐和補(bǔ)充，發(fā)揮自治的基礎(chǔ)性作用，充分激活鄉(xiāng)村治理權(quán)能，深入推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，形成了“產(chǎn)權(quán)-治權(quán)”良性互動的善治模式，為鄉(xiāng)村治理提供了難得的實踐樣本和理論基點。（剩余9516字）