公共資源配置市場化轉(zhuǎn)型中的政府職能變遷
——基于資源屬性認(rèn)知變遷的視角
關(guān)鍵詞 資源屬性 制度壁壘 公共資源再分配 政府職能變遷
一、問題的提出
改革開放以來,政府與市場關(guān)系是一個政府不斷放權(quán)于市場的轉(zhuǎn)型過程。市場機(jī)制逐漸成為資源配置的主要手段。政府通過市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)政策、監(jiān)管工具引導(dǎo)“公共資源”再分配。① 黨的二十屆三中全會通過《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》,提出“更好發(fā)揮市場機(jī)制作用,實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化,既‘放得活’又‘管得住’,更好維護(hù)市場秩序、彌補(bǔ)市場失靈”。(剩余12129字)