湖北省排污權(quán)與排污許可銜接關(guān)鍵點(diǎn)研究

打開文本圖片集

摘要：

排污權(quán)有償使用和交易與排污許可是中國(guó)生態(tài)文明制度建設(shè)的重要內(nèi)容，在一定程度上具有管理范圍交叉性、管理要求相似性、管理目標(biāo)一致性等特點(diǎn)，二者的銜接融合，將會(huì)大大提升環(huán)境管理效能、提高環(huán)境資源配置效率、降低政策執(zhí)行成本、減少污染物排放。從固定污染源環(huán)境管理的需求出發(fā)，基于二者的內(nèi)涵和關(guān)系，結(jié)合湖北省的制度特點(diǎn)和實(shí)施現(xiàn)狀，圍繞管理范圍、污染物種類、核算方法、核算口徑、有效期限、管理程序等方面，識(shí)別并剖析銜接融合的重難點(diǎn)，并提出建立區(qū)域排污權(quán)交易大市場(chǎng)、設(shè)定污染物銜接時(shí)限要求、細(xì)化排污許可核算要求、實(shí)施有效期限“三同步”、優(yōu)化排污權(quán)管理程序的初步建議。（剩余11386字）