執(zhí)法重心下移的實(shí)踐邏輯、現(xiàn)實(shí)梗阻與推進(jìn)策略

——基于“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”改革的考察

摘要：面對(duì)基層日益增長(zhǎng)的執(zhí)法需求與其低治理權(quán)之間的深刻矛盾，推動(dòng)執(zhí)法重心有序下移日漸成為解決“權(quán)能懸浮”造成的基層“執(zhí)法真空”的最優(yōu)解?；趯?duì)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”改革的案例考察，可以歸納出執(zhí)法重心下移遵循的基本邏輯，即賦權(quán)邏輯、增能邏輯與協(xié)作邏輯。同時(shí)，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程，執(zhí)法重心下移也面臨著改革的合法性危機(jī)、條塊之間的負(fù)和博弈、執(zhí)法力量的管理失范以及執(zhí)法隊(duì)伍的機(jī)械式整合等現(xiàn)實(shí)梗阻。（剩余12468字）