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出土秦簡(jiǎn)所見秦的君臣奏對(duì)

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[摘 要]秦有著悠久的君臣奏對(duì)傳統(tǒng)，起初大多是單向的君問臣答，在秦統(tǒng)一前后，問對(duì)程序被進(jìn)一步規(guī)范并最終確立為奏對(duì)制度。考察出土秦簡(jiǎn)可以發(fā)現(xiàn)，奏對(duì)旨在君臣共商如何解決現(xiàn)行法律中沒有比附條文的新問題，經(jīng)過“提案-群體討論-君主決策”的流程，以“令”的形式頒行，具有高于現(xiàn)行成文法律的效力。奏對(duì)過程以君主的意志為主導(dǎo)，臣民的建言獻(xiàn)策僅有參考作用。（剩余14783字）

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