單套制背景下電子簽名應(yīng)用的困境與思考

打開文本圖片集

一、引言

2016年4月1日，國家檔案局印發(fā)《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》，提出“在有條件的部門開展電子檔案單套制（即電子設(shè)備生成的檔案僅以電子方式保存）、單軌制（即不再生成紙質(zhì)檔案）管理試點(diǎn)”，掀起了電子檔案單套制的研究熱潮。

然而與“單套制研究熱”相對應(yīng)的，則是“電子簽名研究冷”，筆者分別以“單套制”“單軌制”“電子簽名”“數(shù)字簽名”為關(guān)鍵詞在中國知網(wǎng)進(jìn)行篇名檢索，匯總了2002—2021年檔案領(lǐng)域論文研究成果：

如圖1所示，自電子檔案單套制提出以來，單套制與單軌制的論文成果從2017年起急劇增多，呈井噴之勢;而電子簽名與數(shù)字簽名的相關(guān)研究卻嚴(yán)重不足，2005年《電子簽名法》施行之時出現(xiàn)過一個峰值，之后持續(xù)走低，這顯然是不合理的。（剩余6645字）