《立法法》上監(jiān)察法規(guī)條款的體系解釋

摘要：新修改的《立法法》第118條可以稱(chēng)之為監(jiān)察法規(guī)條款，該條款以簡(jiǎn)潔的表達(dá)方式明確規(guī)定監(jiān)察法規(guī)的制定依據(jù)和備案審查的要求，但未能對(duì)監(jiān)察法規(guī)的主要內(nèi)容作出規(guī)定。理論界據(jù)此認(rèn)為，監(jiān)察法規(guī)的此種嵌入式立法不利于發(fā)揮《立法法》規(guī)范與監(jiān)督立法活動(dòng)之功能。從監(jiān)察法規(guī)的產(chǎn)生過(guò)程來(lái)分析，監(jiān)察法規(guī)嵌入《立法法》附則部分的可能原因是缺乏相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。（剩余16948字）