多源流理論視域下加強(qiáng)耕地保護(hù)的對(duì)策探究

——基于成都市的調(diào)研分析

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摘要：耕地是保障國家糧食安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)耕地保護(hù)是關(guān)系國計(jì)民生的頭等大事。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與耕地保護(hù)之間的矛盾日益突出，耕地保護(hù)政策理應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況不斷調(diào)整優(yōu)化。文章以成都市為調(diào)研對(duì)象，運(yùn)用金登的多源流理論，構(gòu)建成都加強(qiáng)耕地保護(hù)對(duì)策研究的理論模型，從問題源流、政策源流、政治源流三大理論源流入手探討成都耕地保護(hù)的現(xiàn)狀和困境，進(jìn)一步追根溯源分析其政策舉措，并以此為基礎(chǔ)提出具有借鑒價(jià)值與推廣價(jià)值的耕地保護(hù)政策建議：加強(qiáng)耕地保護(hù)需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，健全耕地保護(hù)體制機(jī)制；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)與布局；拓展補(bǔ)充途徑，改革完善耕地占補(bǔ)平衡制度；提高土地利用效能，推進(jìn)土地節(jié)約集約利用；創(chuàng)新發(fā)展模式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新形態(tài)；嚴(yán)格管制土地用途，全力避免存量耕地流失；完善監(jiān)管體系，深化耕地全生命周期管理。（剩余15205字）