耕地種植用途管控的現(xiàn)實困境、法理反思與制度設(shè)計

——以利益平衡理論為視角

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摘要：研究目的：分析耕地種植用途管控的法律政策內(nèi)在沖突，探究其法理基礎(chǔ)并提出制度設(shè)計方案。研究方法：規(guī)范分析法、演繹推理法。研究結(jié)果：當(dāng)前耕地種植用途管控制度存在著執(zhí)行效果與政策目標(biāo)的偏離、不同立法導(dǎo)向下規(guī)范價值的沖突、公權(quán)限制與私權(quán)保護(hù)之間的矛盾。利益平衡理論可作為耕地種植用途管控的法理依據(jù)，其蘊含的系統(tǒng)治理觀可有效填補其他理論供給不足的問題，實現(xiàn)多元價值平衡。（剩余16406字）