“準(zhǔn)征收”視域下永久基本農(nóng)田劃定的補(bǔ)償性證成

摘要：研究目的：探究永久基本農(nóng)田劃定行為的行政法性質(zhì)，為國(guó)家耕地保護(hù)和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性權(quán)益保障之間尋求可行的平衡方案。研究方法：理論分析、法律規(guī)范分析、案例分析。研究結(jié)果：（1）在現(xiàn)行行政行為理論框架下，國(guó)土空間規(guī)劃和永久基本農(nóng)田劃定行為存在性質(zhì)上的混同；（2）現(xiàn)有的準(zhǔn)征收識(shí)別體系忽略了“征收補(bǔ)償一體性”要求，存在一定的缺陷；（3）目前的耕地保護(hù)補(bǔ)貼不足以達(dá)到填補(bǔ)財(cái)產(chǎn)損失的目的。（剩余14454字）