不徹底的“以洋代?！保和砬寰琵堦P(guān)的章程、制度與實(shí)踐

[摘 要]為了解決“封鎖香港”問題和實(shí)施洋藥稅厘并征，中英通過談判，決定由外籍稅務(wù)司建立九龍關(guān)取代兩廣總督和粵海關(guān)監(jiān)督控制的新香六廠，負(fù)責(zé)管理粵港間的民船貿(mào)易。這通常被視作洋關(guān)侵奪常關(guān)權(quán)力的一個重要節(jié)點(diǎn)。但受制于復(fù)雜的地緣環(huán)境、經(jīng)費(fèi)和人力不足等因素，稅務(wù)司并未能按計(jì)劃對原有機(jī)構(gòu)進(jìn)行全盤改造。新建立的九龍關(guān)保留了大量原新香六廠的員工，并基本沿襲了其稅則和辦事流程。（剩余28236字）