鄉(xiāng)村集體土地制度對返貧風險治理的影響及優(yōu)化路徑

摘 要：鄉(xiāng)村集體土地制度是一個承載著歷史印記的制度安排，其變遷對中國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了深遠的影響。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，鄉(xiāng)村集體土地制度對治理返貧風險尤為關鍵。當前，鄉(xiāng)村集體土地使用存在權(quán)屬不清、流轉(zhuǎn)不暢、利用效率低下等問題，制約了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。文章基于這些問題分析了鄉(xiāng)村集體土地制度對返貧風險治理的多維效應，包括收入效應、就業(yè)效應、社會效應和環(huán)境效應，并針對鄉(xiāng)村集體土地使用的問題和改革的局限性，從完善集體土地所有權(quán)制度、使用權(quán)制度、經(jīng)營權(quán)制度，創(chuàng)新土地利用方式，強化土地空間規(guī)劃布局等方面提出了一系列治理路徑設計，以提高土地使用效率，保障農(nóng)民權(quán)益，有效降低返貧風險，激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動力，增強鄉(xiāng)村發(fā)展韌性。（剩余9719字）