目錄

特稿

以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)高質(zhì)量推進(jìn)人大工作

在大家共同努力下，本次會議順利完成了各項議程。會議通過的《上海市促進(jìn)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展條例》貫徹落實習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神，總結(jié)示范區(qū)近五年制度創(chuàng)新成果，在建立統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃體...

卷首語

提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展

今年以來，市人大常委會主任、黨組書記黃莉新多次強(qiáng)調(diào)，要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，擔(dān)當(dāng)作為、開拓創(chuàng)新，以奮力一跳的精神和作風(fēng)，不斷提高常委會工作質(zhì)量和效能。認(rèn)真落實常委會領(lǐng)導(dǎo)的要求，切實提振機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，對推動上海人大工作高質(zhì)量發(fā)展...

關(guān)注

示范區(qū)：打破行政邊界 共促互聯(lián)互通

高等學(xué)校校際學(xué)分互認(rèn)、醫(yī)院檢驗報告互聯(lián)互通互認(rèn)、跨區(qū)域項目許可聯(lián)合辦理、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一……地跨兩省一市的長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)內(nèi)的居民將享受到更多同城化的服務(wù)和科技創(chuàng)新融合發(fā)展的成果。3月27日、29日，滬蘇浙人大常委會分別表...

示范區(qū)立法的背后故事

今年5月1日，滬蘇浙三地將同步實施《促進(jìn)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》）。本欄目的首篇《示范區(qū)：打破行政邊界 共促互聯(lián)互通》，我們邀請法工委立法二處丁世顯同志對《條例》主要內(nèi)容、特色、亮點作了詳細(xì)解讀。為更...

立法引領(lǐng) 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“無廢城市”

3月27日，市十六屆人大常委會第十二次會議表決通過了《上海市無廢城市建設(shè)條例》（以下簡稱《條例》），這是全國首部關(guān)于“無廢城市”建設(shè)的地方性法規(guī)。 無 廢城市”是指以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量...

推動“無廢”成為綠色低碳新時尚

推行產(chǎn)品綠色設(shè)計、探索工業(yè)固體廢物總量和強(qiáng)度雙控、推廣綠色采購、倡導(dǎo)飲品經(jīng)營者為自帶杯具的消費者提供優(yōu)惠……今年6月5日起，《上海市無廢城市建設(shè)條例》（以下簡稱《條例》）將正式施行，本市將采取哪些有力舉措貫徹落實好相關(guān)規(guī)定？為更加深入了解本...

2023年備案審查工作接受常委會“體檢”

開 展備案審查是憲法法律賦予地方人大常委會的一項重要職權(quán)。3月26日，市十六屆人大常委會第十二次會議聽取和審議了市人大常委會法工委關(guān)于2023年備案審查工作情況的報告。2023年，市人大常委會法工委與市人大各專委會、常委會各工作委員會、常...

法治新視點·浦東新區(qū)法規(guī)

浦東新區(qū)法規(guī)立法工作動態(tài)

從本期開始，我們將開設(shè)浦東新區(qū)法規(guī)專欄，主要報道浦東新區(qū)法規(guī)立法工作進(jìn)展情況，同時反映執(zhí)法檢查和其它相關(guān)工作情況，歡迎大家投稿。1月11日，市人大常委會黨組書記黃莉新調(diào)研浦東新區(qū)法規(guī)立法工作，實地調(diào)研張江科學(xué)城、中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)，...

首部浦東新區(qū)法規(guī)迎來首次執(zhí)法檢查

上 海市浦東新區(qū)深化“一業(yè)一證”改革規(guī)定》（以下簡稱《深化“一業(yè)一證”改革規(guī)定》）是市人大常委會獲得全國人大常委會立法授權(quán)后制定出臺的第一部浦東新區(qū)法規(guī)。2021年10月開始實施后，法規(guī)在浦東新區(qū)的實施情況如何？在全市的復(fù)制推廣情況如何？...

慶祝全國人民代表大會成立70周年

活動的啟事

開欄語：今年是全國人民代表大會成立70周年，也是上海市人民代表大會成立70周年。為深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，回顧人民代表大會制度的發(fā)展歷程，反映本市各級人大及其常委會依法履職行權(quán)、推進(jìn)社會主義民主法治...

第一屆全國人民代表大會概述

第 一屆全國人民代表大會（1954年9月至1959年4月），任期4年零7個月。一屆全國人大共有代表1226人，設(shè)有民族委員會、法案委員會、預(yù)算委員會、代表資格審查委員會等4個（專門）委員會。一屆全國人大常委會共有組成人員79人，其中委員長...

人民的信任 黨的光榮

編者按：陳毅同志在當(dāng)選市一屆市人大代表時的發(fā)言，深刻而生動闡述了人民代表大會制度、代表與選民和選舉單位的關(guān)系、代表的權(quán)利義務(wù)等觀點，以及作為上海市委第一書記、市長，當(dāng)選為人大代表后，把自己放在公仆位置上，自覺接受人民群眾監(jiān)督，努力為人民辦實...

顯示人大制度優(yōu)越性的上海市第一屆人民代表大會

1 954年7月上海市普選的31個區(qū)（其中市區(qū)20個、水上區(qū)1個、郊區(qū)10個）的第一屆人民代表大會第一次會議先后召開，選舉產(chǎn)生了上海市第一屆人民代表大會代表；1954年8月，上海市第一屆人民代表大會第一次會議隆重舉行，這標(biāo)志著人民代表大會...

市七至九屆市人大常委會委員于漪談加強(qiáng)法制觀念

編者按：于漪是2019年“人民教育家”國家榮譽(yù)稱號獲得者，也是1979年上海人大設(shè)立常委會后首屆（第七屆）人大常委會委員。這里刊發(fā)她在人民代表大會成立40周年的一篇文章，以此紀(jì)念各行各業(yè)優(yōu)秀人物為我國人民代表大會制度完善發(fā)展作出的貢獻(xiàn)。 在...

市一屆至五屆人大代表黃寶妹訪談

她 是第一屆至第五屆上海市人大代表，是第一代全國勞模，是被人稱頌為為國奉獻(xiàn)的“紡織仙女”，她更是29名由習(xí)近平總書記親自頒發(fā)的“七一勛章”獲得者之一……93歲的黃寶妹有著太多的身份與驕傲，卻只道自己是一名有著72年黨齡的老黨員，是一名紡織...

廣角鏡

三大平臺 讓青春在人大事業(yè)中綻放

近 年來，市人大常委會機(jī)關(guān)黨委青年工作組、機(jī)關(guān)團(tuán)委在機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，不斷提升團(tuán)員和青年工作的政治引領(lǐng)力、團(tuán)結(jié)凝聚力、發(fā)展推動力，開創(chuàng)性搭建了“人大青年講壇”才能展示平臺、“青年公文競賽”成長激勵平臺、“與組成人員面對面”談心交流平臺等三大...

全過程人民民主進(jìn)行時

“1+4”模式齊推“民盼”閉環(huán)解決

我 是江西回滬知青，每年都要回江西才能用當(dāng)?shù)蒯t(yī)保配藥，是不是能開通異地醫(yī)保支付？”新鄉(xiāng)居委的郭阿姨在代表接待中問道?！艾F(xiàn)在線上已經(jīng)支持異地醫(yī)保支付啦?！苯值郎绫Ｖ行牡耐轮苯踊貜?fù)，更是在現(xiàn)場手把手教居民在線填報資料。這一幕發(fā)生在虹口區(qū)四川...

“一莘一議”打通協(xié)商議事“最后一百米”

閔 行區(qū)莘莊鎮(zhèn)現(xiàn)有54個居委會、148個小區(qū)、約30萬居民，每個社區(qū)的痛點難點堵點各不相同，若要知民情、聽民意、聚民智，實現(xiàn)高效能治理，需要在“存異”中求“共識”、“協(xié)商”中促“同解”。去年以來，莘莊鎮(zhèn)人大搭起“一莘一議”協(xié)商議事平臺，將...

代表天地

市區(qū)代表聯(lián)手 老舊小區(qū)“飛線”清零

老 舊小區(qū)的非機(jī)動車充電安全一直備受關(guān)注。近日，黃浦區(qū)大沽路139弄均樂小區(qū)的不少居民發(fā)現(xiàn)，小區(qū)里的“飛線”不見了，居民們的安全感顯著提升。這一切都源于人大代表助力開展的“飛線整治行動”。建章立制，“飛線”清零有了保障均樂小區(qū)是有名的“三...

法律服務(wù)、代表履職在這里“雙融雙促”

原 來免費送雞蛋也可能是騙子套路，現(xiàn)在詐騙形式太多了！”村民們紛紛感嘆。不久前，奉賢區(qū)柘林鎮(zhèn)南勝村人大代表聯(lián)系點舉辦了一場生動的法治講堂，宣講員以講故事的方式向村民普及了反詐常識。去年以來，奉賢區(qū)柘林鎮(zhèn)人大積極落實區(qū)人大常委會《關(guān)于貫徹落...

代表進(jìn)網(wǎng)格 服務(wù)零距離

崇 明區(qū)城橋鎮(zhèn)長興村人大代表聯(lián)絡(luò)站成立于2020年年初。四年來，聯(lián)絡(luò)站圍繞建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、運行制度化、活動常態(tài)化不斷優(yōu)化陣地建設(shè)，促進(jìn)人大代表作用發(fā)揮。此外，聯(lián)絡(luò)站積極探索“聯(lián)絡(luò)站+網(wǎng)格”工作模式，代表履職與網(wǎng)格化管理相結(jié)合，將代表聽民意解民...

徐微徨：代表要能解決真問題、真解決問題

如 何充分發(fā)揮人大代表在收集社情民意上的優(yōu)勢？如何更好幫助社區(qū)居民、園區(qū)企業(yè)解決真問題、真解決問題？楊浦區(qū)人大代表、律師徐微徨用行動作出了回答——走基層，聽民意，搭橋梁。進(jìn)社區(qū)，古董木樓梯加固了楊浦區(qū)長白新村街道松延小區(qū)內(nèi)有幾座建于20世...

大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)真的那么難嗎

大 學(xué)畢業(yè)生嚴(yán)峻的就業(yè)形勢已成為老生常談的話題，年年都說“就業(yè)難”，到了下一年又稱“今年史上最難”。畢業(yè)生就業(yè)真的有那么難嗎？當(dāng)青年人才直呼“求職難”的同時，不少企業(yè)也感慨著“招聘難”，明顯錯配的供需資源令求職市場充滿了迷霧。在當(dāng)前大興調(diào)...

基層巡覽

黃浦人大：以法治架起“無礙”橋梁

上 海市無障礙環(huán)境建設(shè)條例》（以下簡稱《條例》）自2023年3月1日正式實施以來已滿一周年。近日，黃浦區(qū)人大常委會開展推進(jìn)《條例》實施、構(gòu)筑殘疾人友好城區(qū)工作情況專項工作監(jiān)督。監(jiān)督+座談?wù)嬲龅健叭罕娪兴?、政府有所?yīng)”近期，區(qū)人大常委會...

靜安人大：用精品意識打造江寧路基層立法聯(lián)系點

2 020年6月以來，靜安區(qū)人大常委會相繼在全區(qū)設(shè)立12家基層立法信息采集點，支持市人大常委會江寧路街道基層立法聯(lián)系點開展工作。各采集點在立法意見建議征詢中體現(xiàn)人民群眾意愿，反映人民群眾需求，與基層治理緊密結(jié)合，全區(qū)立法聯(lián)系工作取得了積極...

虹口人大：創(chuàng)設(shè)代表建議直報快報主要領(lǐng)導(dǎo)制度

為 實現(xiàn)代表建議內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量目標(biāo)，虹口區(qū)人大常委會建立人大代表建議專報機(jī)制，從2023年提出的210件區(qū)人大代表建議中，圍繞高質(zhì)量發(fā)展、公共安全、民生保障等方面向區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報送專報8期，直報好建議、提出實措施、合力促落實...

寶山人大：做實居村增能強(qiáng)效工作 積蓄共建共治共享新動能

目 前基層治理工作中必需的人、財、物保障是否到位？居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司“三駕馬車”之間的關(guān)系順不順？居民參與社區(qū)自治程度高不高？帶著這些問題，寶山區(qū)人大常委會開展了基層社會治理執(zhí)法檢查，重點檢查本區(qū)貫徹實施《上海市居民委員會工作條例》...

閔行人大：“人民城市議事廳” 人民城市人民議

3 月1日，閔行區(qū)人大常委會第三十三次主任會議通過了《深入踐行全過程人民民主打造“人民城市議事廳”的實施方案》（以下簡稱《方案》）。在此之前，一場將“人民城市議事廳”具象化的活動令閔行人都為之振奮。盛大的現(xiàn)場討論1月29日，閔行區(qū)人大常委...

崇明人大：加強(qiáng)涉農(nóng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“智助”世界級生態(tài)島建設(shè)

倚 靠豐富的資源稟賦和優(yōu)越的地理位置，近年來，崇明區(qū)始終堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路。崇明人大發(fā)揮人大制度優(yōu)勢，為生態(tài)島創(chuàng)新發(fā)展之舟撐起知識產(chǎn)權(quán)“智力風(fēng)帆”。聚焦“種源”，聯(lián)動調(diào)研推動崇明種源發(fā)展納入地方立法從田間地頭到重點政策，種源已成...

長三角人大之窗

虹橋國際開放樞紐人大協(xié)同協(xié)作機(jī)制成績斐然

今 年3月中旬，虹橋國際開放樞紐人大同志在閔行大零號灣匯聚一堂，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會上重要講話精神，總結(jié)2023年度協(xié)同工作，討論2024年度協(xié)同計劃。虹橋國際開放樞紐市、區(qū)、縣人大工作協(xié)同協(xié)作機(jī)制建立于2...

江蘇瀏河鎮(zhèn)人大加入“滬太護(hù)美”區(qū)域共建

三 月的滬蘇省界鄉(xiāng)村小道上，迎來了上海市寶山區(qū)羅涇鎮(zhèn)、嘉定區(qū)華亭鎮(zhèn)，江蘇省太倉市瀏河鎮(zhèn)三鎮(zhèn)的人大代表，這是一場三鎮(zhèn)人大聯(lián)合開展的“滬太護(hù)美”跨區(qū)跨省聯(lián)動視察調(diào)研?！皽o(hù)美”中滬太指的是上海北部交通干線滬太路。寶山區(qū)羅涇鎮(zhèn)與嘉定區(qū)華亭鎮(zhèn)分...

崇啟海三地四鎮(zhèn)人大探索聯(lián)動治理新機(jī)制

崇 明區(qū)新海鎮(zhèn)、東平鎮(zhèn)和江蘇省南通市啟東市啟隆鎮(zhèn)、海門區(qū)海永鎮(zhèn)不僅地相依、水相連、業(yè)相近、人相親，還擁有相似的“沙地”文化記憶與墾拓歷史背景。隨著長三角區(qū)域一體化發(fā)展的深入，近年來，三地四鎮(zhèn)人大主動融入“崇啟海”協(xié)同發(fā)展大局，積極探索毗鄰...

他山之石

貴州省貴定縣：建立行業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站開啟代表專業(yè)化履職之路

近年來，貴州省貴定縣人大常委會在劃分專業(yè)代表小組、聘請兼職委員和咨詢專家的基礎(chǔ)上，逐步探索建立行業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站，先后建立企業(yè)家、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民族文化、產(chǎn)業(yè)興旺、醫(yī)療衛(wèi)生、云霧貢茶、法律服務(wù)、非公經(jīng)濟(jì)等13個行業(yè)站（室），為推動代表專業(yè)、...

政情之窗

市高院召開數(shù)字法院建設(shè)推進(jìn)會

3 月14日下午，上海市高級人民法院（以下簡稱市高院）召開數(shù)字法院建設(shè)推進(jìn)會，市高院院長賈宇出席會議并講話。這是去年以來上海法院召開的第四次數(shù)字法院建設(shè)推進(jìn)會，也是今年的首次推進(jìn)會。此次推進(jìn)會在全國兩會后的重要節(jié)點召開，圍繞“推進(jìn)如何？如...

市高檢開展“檢察護(hù)企”和“檢護(hù)民生”行動

要 以上海檢察工作高質(zhì)量發(fā)展新成效，更好助力檢察工作現(xiàn)代化，支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化?！苯?，市檢察院召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和全國兩會精神。市檢察院檢察長陳勇強(qiáng)調(diào)，全市檢察機(jī)關(guān)要結(jié)合上海檢...

以案說法

中介許諾成交價？法院：“法拍房”交易套路須警惕！

如 果中介公司向你保證，你所看中的“法拍房”（被司法拍賣的房屋）會在一定價格內(nèi)競拍成功，你會相信嗎？【案情回放】某中介公司通過司法拍賣平臺得知，黃浦區(qū)人民法院即將對長寧區(qū)某房屋及車位進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，房屋及車位評估價1900萬元，起拍價1...

漫議

讓市花白玉蘭“永不凋謝”

市花是城市的象征，在市民情感認(rèn)同之外，承載城市精神品格、代言城市形象。1983年植樹節(jié)期間，上海啟動了市花評選，1986年10月25日上海市第八屆人大常委會第二十四次會議決定白玉蘭為上海市市花。白玉蘭的取勝秘訣在于市花的兩個核心要素和功能上...

我們需要怎樣的輿論監(jiān)督

堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是新聞宣傳工作的重要方針。而輿論監(jiān)督難免會在報道中有所揭露、有所批評，一旦想要深挖追究就被各方視作“洪水猛獸”而遇到不少抵觸和阻力。3月13日，廊坊三河市燕郊鎮(zhèn)發(fā)生臨街商鋪爆燃事件，央視記者采訪遭驅(qū)離。此舉引...

浦江文苑

新書架

“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 聚焦新時代硬道理”主題書籍推薦2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研期間首次提到“新質(zhì)生產(chǎn)力”。2024年1月31日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。202...

不響不響 且共從容

小 時候講喜歡的季節(jié)，大半都說春天好，彼時的我還喜好一個與眾不同，于是偏說秋天，還擺出一副“我言秋日勝春朝”的傲嬌來，搞得像是真有什么詩情似的。如今的我貪吃好玩，倒是更愿意實事求是地贊美春天。在上海，入春總在三四月，而于我，入春總是從一口...