目錄

特稿

為上海創(chuàng)造新奇跡提供法治保障

市人大常委會認真學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神和深入推進長三角一體化發(fā)展座談會精神12月4日，市人大常委會黨組召開第十四次會議，傳達習近平總書記考察上海重要講話精神和深入推進長三角一體化發(fā)展座談會精神等，就認真學習貫徹習近平總書記...

卷首語

牢記殷殷囑托 奏響法治強音

習近平總書記近日赴上?？疾觳l(fā)表重要講話，要求上海聚焦“五個中心”建設，加快建成社會主義現(xiàn)代化國際大都市，在推進中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動和示范引領作用?？倳泴ι虾９ぷ鞯囊笄袊谕?，也是對上海人大工作的領航指引，必須深刻領會、正確貫徹、...

關注

謀深做實“十四五”下半篇文章積極推動規(guī)劃宏偉藍圖落實落地

開展五年規(guī)劃實施情況中期評估監(jiān)督工作是監(jiān)督法賦予人大的一項重要法定職責，是推動規(guī)劃落實的重要舉措。2021年1月，市十五屆人大第五次會議批準通過的《上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》（以下簡稱“十四五”規(guī)劃《...

“十四五”本市各區(qū)取得新成就面臨新挑戰(zhàn)

“十四五”以來的兩年半是極不尋常、極不平凡的。面對百年未有之大變局和世紀疫情疊加交織的復雜局面，本市各區(qū)全力以赴“拼經(jīng)濟、闖改革、保民生、敢作為”，奮力推進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要落實落地，階段性成效明顯，...

多做有用功有效功切實提高幸福感

開展國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃實施情況中期評估監(jiān)督工作是人大的一項重要法定職責，也是推動規(guī)劃落實的重要舉措。11月22日，市十六屆人大常委會第八次會議聽取和審議了市政府關于《上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》...

更好優(yōu)化政策環(huán)境 更強拓展國際合作

作為有港航企業(yè)背景的連任代表，我在“十四五”規(guī)劃《綱要》的制訂和實施方面，重點聚焦綜合交通發(fā)展和國際航運中心建設的相關工作，就提升港口“韌性”、發(fā)展船舶新能源加注業(yè)務、數(shù)字化轉型、智慧港口建設、長三角港口集疏運一體化體系建設和郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展等...

借鑒文旅新思路 培育新增長點

本次“十四五”規(guī)劃《綱要》中期評估監(jiān)督過程中，我主要參加了市人大常委會組織的相關部門專題匯報會、市人大財經(jīng)委組織的“五大新城”討論會、法制委組織的營商環(huán)境專題會，還參加了市發(fā)改委規(guī)劃處組織的全市中期評估報告的專家咨詢會、普陀區(qū)組織的專家咨詢...

全力保障打造面向全球的亞太仲裁中心

仲裁是國際通行的商事爭議解決方式，在保護商事爭議當事人合法權益、保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展、促進國際交往等方面發(fā)揮著重要作用。黨中央、國務院高度重視仲裁工作，先后就完善仲裁制度、提高仲裁公信力、積極穩(wěn)妥推進國際商事仲裁中心建設試點工作等作...

“管住”“守牢”“用好”土地資源

土地資源是人類賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎。黨的十八大以來，習近平總書記多次針對土地管理、國土空間規(guī)劃、耕地保護、土地節(jié)約集約利用、土地監(jiān)督執(zhí)法等工作作出重要指示批示。黨的二十大報告指出，構建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系...

促進體育發(fā)展 迸發(fā)城市活力

體育強則中國強，國運興則體育興。體育代表健康活力，牽動人民幸福，關乎民族未來。2022年6月，全國人大常委會全面修訂了《中華人民共和國體育法》（以下簡稱《體育法》），豐富完善了體育法治基本制度，深化體育領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。11月2...

營商環(huán)境促發(fā)展 優(yōu)化提升正當時

“水深則魚悅，城強則賈興?！眱?yōu)化營商環(huán)境是市場經(jīng)濟健康發(fā)展的需要，也是我國深化體制改革的必然趨勢。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，作出一系列重要指示，強調(diào)“營商環(huán)境只有更好，沒有最好”。在黨的二十大報告中，習近平總書記更是...

全過程人民民主進行時

候訪“沉下去” 約訪“熱起來” 接訪“實起來”

8名區(qū)人大代表如何應對13萬居民的需求？如何把“金點子”轉化成推動街區(qū)治理的“金鑰匙”？近年來，浦東新區(qū)東明路街道人大工委依托人大代表“家站點”平臺，通過組織民情聯(lián)絡員“協(xié)助式”候訪、“線下+線上”多渠道約訪、面對面接訪回應群眾訴求的工作法...

民主故事的江寧講述

作為靜安區(qū)唯一的市級基層立法聯(lián)系點，7年來，江寧路街道辦事處基層立法聯(lián)系點積極發(fā)揮立法“前哨站”、民意“直通車”、民主“助推器”作用，以基層生動實踐豐富著全過程人民民主重大理念的內(nèi)涵，民主的實踐每天都在江寧發(fā)生，民主的故事每天都在江寧講述。...

在社區(qū)共建共治中不斷延伸民主觸角

在講故事中“說法”、“搬樹行動”大家定、調(diào)研建議提供參考……虹口區(qū)四川北路街道人大工委基層立法聯(lián)系點自運行以來，越來越多的社區(qū)資源、專業(yè)資源凝聚在一起，共同促進聯(lián)系點工作在立法征詢、宣傳普法、社區(qū)共建共治中向縱深推進。 立足“專+廣”“雙路...

“四代共治”破解萬人特大型社區(qū)治理難題

松江區(qū)九里亭街道奧林匹克花園（即奧園小區(qū)）是一個有70萬平方米建筑面積、5309戶居民、近1.5萬人的特大型社區(qū)，居民需求多元、公共設施老舊、治理難度較大。自奧園小區(qū)人大代表聯(lián)系點設立以來，九里亭街道人大工委不斷推進標準化、規(guī)范化建設，堅持...

代表天地

為建設健康中國作出更大貢獻

10月30日—11月3日，我在革命圣地延安參加了十四屆全國人大第4期代表學習班。學習期間，我嚴格按照教學安排和要求，聚焦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題，深入學習領會黨的二十大精神，重點學習了習近平法治思想、習近平總書記關于堅持...

代表常駐站點小“家”里踐行全過程人民民主

浦東新區(qū)康橋鎮(zhèn)人大深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于發(fā)展全過程人民民主的重要論述，持續(xù)推進和完善人大代表“家站點”平臺體系，發(fā)揮康橋鎮(zhèn)各級人大代表在閉會期間的作用，提升代表履職實效，努力打造踐行全過程人民民主的“最佳實踐點”。規(guī)范...

“四必會”推進代表聯(lián)系點提質(zhì)增效

團新村位于浦東新區(qū)大團鎮(zhèn)西北角，團新村人大代表聯(lián)系點建立以后，逐步在工作實踐中形成“五有”氛圍（有基本情況、有工作制度、有負責人和工作人員、有辦事流程圖、有活動公示），并創(chuàng)新提出“四必會”工作法（駐點人大代表和工作人員必須會走訪調(diào)查、必須會...

“民e橋”架起民意橋

一天下午，家住黃浦區(qū)江畔云邸的孫女士在為小區(qū)門口損毀的道路犯愁時，正巧在小區(qū)業(yè)主群里看到了群公告，群里正在宣傳街道新推出的“五里民e橋”小程序。孫女士嘗試著用手機掃碼登錄，填寫了自己想要反映的問題?！安坏饺欤揖涂吹叫^(qū)門口已經(jīng)有工作人員...

聚合力 出實招 增實效

人大街道工委是基層民主政治建設的前沿陣地，為了積極尋求提升人大街道工委工作成效的實踐路徑，靜安區(qū)人大常委會積極推進全過程人民民主最佳實踐地建設，緊扣《上海市區(qū)人民代表大會常務委員會街道工作委員會工作條例》貫徹落實，不斷推動人大街道工委工作探...

代表答卷 選民閱卷

11月20—24日，嘉定區(qū)南翔鎮(zhèn)人大組織區(qū)、鎮(zhèn)人大代表向原選區(qū)選民報告履職情況，全鎮(zhèn)共有11名區(qū)人大代表、26名鎮(zhèn)人大代表，在全鎮(zhèn)11個人大代表“家站點”向原選區(qū)選民述職、接受選民滿意度測評，237名選民代表現(xiàn)場“閱卷”打分。代表述職，選民...

聚焦“大民生” 服務“零距離”

奉賢區(qū)南橋鎮(zhèn)華嚴村把建好用好人大代表聯(lián)絡點作為踐行全過程人民民主重大理念的抓手，持續(xù)在解決群眾“急難愁盼”問題上下功夫，努力把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。 愛的日子里 我們相“椅”相偎民旺苑北區(qū)內(nèi)85%以上的住戶是華嚴村動遷...

“人民好代表”的兩件履職“法寶”

“當好和諧社會第一道防線，以情、理、法相結合，使矛盾糾紛獲得調(diào)解?！眳墙鹈檬情h行區(qū)七寶鎮(zhèn)航華地區(qū)群眾眼中的“金牌調(diào)解員” “人民好代表”。這位連任三屆的閔行區(qū)人大代表，以“一部十幾年號碼不變的手機” “一輛自行車”為履職法寶，以“民呼我應”...

以“三心”換民心

金山區(qū)漕涇鎮(zhèn)人大代表、花園居民區(qū)黨總支書記兼居委會主任吳雪鋒來自基層。多年來，吳雪鋒始終秉承“民有所呼、我有所應，民有所需、我有所為”的工作理念，圍繞社區(qū)人居環(huán)境整治、服務人民群眾等方面持續(xù)發(fā)力，積極協(xié)調(diào)解決群眾“急難愁盼”問題。廣聽民聲，...

基層巡覽

黃浦：為基層減負增能 激發(fā)社區(qū)治理活力

為社區(qū)“松綁”喊了好些年，基層到底減負了沒有？如何打通信息系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)壁壘？如何細化志愿服務激勵機制，形成多元主體參與社會共治的良好局面？帶著這些問題，2023年6月—9月，黃浦區(qū)人大常委會對本區(qū)貫徹實施《上海市街道辦事處條例》《上海市居...

寶山：聚力培育科創(chuàng)“核爆點”

“十四五”規(guī)劃實施兩年多來，寶山與“科創(chuàng)之城、開放之城、生態(tài)之城、幸福之城”目標相比還有哪些差距？寶山區(qū)人大常委會依法開展“十四五”規(guī)劃中期評估監(jiān)督，聽取審議區(qū)政府關于本區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要實施情況的...

松江：持續(xù)監(jiān)督筑牢城市安全防線

近年來，松江區(qū)人大常委會高度重視安全生產(chǎn)工作，將其作為重點監(jiān)督內(nèi)容，念好監(jiān)督“緊箍咒”、筑牢安全“防火墻”，不斷增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。10月25日，松江區(qū)六屆人大常委會第二十八次主任會議專題聽取和討論工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理工作情況...

嘉定：做好“三道題” 助力鄉(xiāng)村振興

全面推進鄉(xiāng)村振興是新時代建設農(nóng)業(yè)強國的重要目標，嘉定區(qū)人大常委會已連續(xù)5年、每年一個主題圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字方針開展監(jiān)督。今年，區(qū)人大常委會將檢查《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》和《上海市鄉(xiāng)村振興促進條例》（以下簡稱“一法一條例”）貫徹實...

奉賢莊行鎮(zhèn)：“四單工作法”令選民呼聲變掌聲

為進一步發(fā)揮人大監(jiān)督職能、促進政府工作，奉賢區(qū)莊行鎮(zhèn)人大運用“四單工作法”充分傳達社情民意，不斷提升監(jiān)督工作質(zhì)效?！叭蝿战y(tǒng)分派單”派來了指路明燈4公里長的楊存路上，太陽能路燈因維護成本高而年久失修成了附近楊溇村居民出行最大的障礙。恰逢奉賢正...

青浦金澤鎮(zhèn)：小小聯(lián)系點 民主大擔當

基層立法聯(lián)系點一頭連著立法機關，一頭連著基層群眾，是豐富民主形式、拓寬民主渠道的具體體現(xiàn)，也是反映民情、傾聽民意、匯聚民智的重要載體。2020年，市人大常委會金澤鎮(zhèn)人大基層立法聯(lián)系點在位于長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)核心區(qū)域的金澤鎮(zhèn)正式成...

長三角人大之窗

三省一市人大共商民宗僑外工作

11月30日至12月2日，長三角地區(qū)三省一市人大民宗僑外工作2023年聯(lián)席會議在上海臨港新片區(qū)召開。會議圍繞學習貫徹落實習近平總書記關于推進長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的系列重要講話和重要指示批示精神，特別是習近平總書記11月30日在深入推進長三...

滬蘇浙皖人大推動社會建設領域協(xié)作走深走實

12月4日至12月5日，2023年度長三角地區(qū)人大社會建設工作座談會在上海市崇明區(qū)召開。會議認真?zhèn)鬟_學習貫徹習近平總書記深入推進長三角一體化發(fā)展座談會精神和考察上海重要講話精神，共同研究深化長三角區(qū)域社會建設領域立法、監(jiān)督等方面工作協(xié)同，交...

他山之石

全國人大及兄弟省區(qū)市人大教科文衛(wèi)工作亮點采擷

11月7日至8日，全國人大教科文衛(wèi)工作交流座談會在浙江溫州召開。全國人大常委會副委員長蔡達峰、鐵凝出席會議，全國人大教科文衛(wèi)委員會及各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人大教科文衛(wèi)委負責同志參加會議。通過聆聽領導講話、參加會議交流，我深感新一屆...

江蘇首次設立人大代表經(jīng)濟運行觀察點

11月21日，江蘇省人大常委會在南京召開人大代表經(jīng)濟運行觀察點啟動會。20個首次創(chuàng)立的人大代表經(jīng)濟運行觀察點覆蓋面廣、代表性強，將為省人大常委會加強對全省經(jīng)濟運行的觀察、分析和研究，提升人大經(jīng)濟工作監(jiān)督質(zhì)效，服務全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供新...

政情之窗

法院近期重點工作概覽

青浦法院發(fā)布司法服務保障進博會工作經(jīng)驗在第六屆進博會開幕倒計時4天之際，11月1日，青浦區(qū)人民法院舉辦新聞發(fā)布會，通報西虹橋法庭成立五年以來服務保障進博會工作經(jīng)驗，發(fā)布司法服務保障第六屆進博會方案舉措。青浦區(qū)人民法院按照“服務進博、集約高效...

檢察院近期重點工作概覽

金融審判理論專業(yè)委員會學術研討會召開11月16日，中國法學會審判理論研究會金融審判理論專業(yè)委員會2023年學術研討會在上海召開。會議由中國法學會審判理論研究會金融審判理論專業(yè)委員會、上海市高級人民法院主辦，上海金融法院承辦，上海市法學會協(xié)辦...

漫議

保護傳統(tǒng)技藝應與時俱進

隨著現(xiàn)代工業(yè)的迅速崛起，當代傳媒技術的迅猛沖擊，特別是近二十年來全球一體化浪潮的滌蕩，傳統(tǒng)手藝、古法技藝與現(xiàn)代標準、現(xiàn)代生活需求之間“不兼容”的問題日益凸顯。近期，商務部發(fā)布《商務部等5部門關于公布中華老字號復核結果的通知》，有55個品牌被...

從“精致窮”到“精致省”

近年來，“精致窮”這樣一個詞頻繁出現(xiàn)。2019年11月，尼爾森公司發(fā)布的《中國消費年輕人負債狀況報告》中指出，中國年輕人總體信貸產(chǎn)品的滲透率達到86.6%，近九成的年輕人曾使用透支進行消費。而由Just So Soul研究院發(fā)布的《2023...

工作研討

本市開展民生實事項目人大代表票決制情況及相關建議

民生實事項目人大代表票決制（以下簡稱票決制），是指政府提出民生實事候選項目，經(jīng)本級人民代表大會以代表投票表決方式確定正式項目后再組織實施，并接受本級人大及其常委會、人大代表和人民群眾監(jiān)督的制度。這項工作融合了人大討論重大事項決定權、監(jiān)督權等...

踐行全過程人民民主重在傳承和發(fā)揚

發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。作為全過程人民民主重大理念的“首提地”，上海始終牢記習近平總書記的囑托，把深入學習貫徹習近平總書記全過程人民民主重大理念、打造最佳實踐地作為重大政治責任。在打造全過程人民民主最佳實踐地的過程中，每...

關于加強人大代表聯(lián)系人民群眾平臺建設的思考

密切代表與人民群眾聯(lián)系既是我國人民代表大會制度的生命力所在，也是代表履職的基本要求。面對新形勢、新任務，2022年3月，虹口區(qū)人大常委會出臺了關于加強和規(guī)范人大代表聯(lián)系群眾平臺建設的指導意見，對做深做實代表聯(lián)系群眾平臺工作進行了規(guī)范和指導，...

關于加強預算全口徑審查和全過程監(jiān)督的建議

近年來，嘉定區(qū)人大常委會認真貫徹落實人大預算審查監(jiān)督重點拓展改革工作，健全程序，創(chuàng)新方法，著力加強預決算監(jiān)督，重點向支出預算和政策拓展改革。把全口徑預決算審查監(jiān)督工作作為抓手，在拓寬審查監(jiān)督內(nèi)容、創(chuàng)新審查監(jiān)督方式、增強審查監(jiān)督實效等方面進行...

高水平推進基層立法聯(lián)系點工作的思考與建議

2022年9月，濰坊新村街道被浦東新區(qū)人大常委會確定為基層立法聯(lián)系點，一年來圍繞引領區(qū)建設要求與區(qū)域發(fā)展任務，關注人民期盼，積極開展立法需求征集、草案意見建議征求和法律實施檢查評估工作，形成了“民意廣覆蓋、流程全鏈條、信息全方位、聯(lián)動聚合力...

浦江文苑

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“堅定文化自信 講好中國故事”主題書籍推薦 《怎樣理解和建設中華民族現(xiàn)代文明》人民日報理論部/編 人民日報出版社為深入學習貫徹習近平文化思想，本書緊緊圍繞貫徹落實習近平總書記重要指示精神和全國宣傳思想文化工作會議精神，精選人民日報理論部相關...

機器人種田實現(xiàn)三農(nóng)人的“夢”

好幾年前，就聽說郊區(qū)有農(nóng)民合作社嘗試用機器人種田，一直想去看看，可是沒機會成行。直到市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委離退休干部黨委組織了老同志們“三看”——到金山區(qū)點甜農(nóng)業(yè)合作社參觀農(nóng)業(yè)機器人演示種田，這可圓了我們這群老三農(nóng)人的夢了。上午來到亭林鎮(zhèn)周柵村，點甜...

一載光陰一程路 不負青春不負村

今年1月，按照上海市委組織部安排，我到浦東新區(qū)惠南鎮(zhèn)海沈村進行掛職鍛煉。進村之前，我的想法是——振興海沈村，必定有我；但進村之后，我發(fā)現(xiàn)——這個上海鄉(xiāng)村振興示范村最需要被振興的，可能是我。這個村委會老師們口中曾經(jīng)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村是靠什么蛻變成民...