責(zé)任共擔(dān)和認(rèn)知同構(gòu)：信訪社會(huì)工作的作用機(jī)理探索

摘要：信訪中的供需異位困境折射出公共服務(wù)的有限供給和民眾多元需求之間的矛盾，根源于公共部門追求秩序和民眾爭取權(quán)益兩者之間的張力。然而，現(xiàn)有主流化解思路側(cè)重于改善供給側(cè)或需求側(cè)，著力于改變民眾的信訪行為，不僅無法化解供需兩側(cè)之間的張力，反而使社工機(jī)構(gòu)陷入專業(yè)化困境。田野調(diào)查顯示，社工機(jī)構(gòu)的功能需要被定位于供需兩側(cè)之間的張力上，發(fā)揮責(zé)任共擔(dān)和認(rèn)知同構(gòu)的雙重作用，找到信訪部門和民眾兩者的契合點(diǎn)，才能從根本上緩和供需兩側(cè)的張力，化解信訪困境。（剩余19099字）