公益訴訟調(diào)查權(quán)運行困境及破解思路

——以督促追回耕地占用稅行政公益訴訟案為視角

摘 要：調(diào)查權(quán)的有效行使是檢察機關(guān)履行公益訴訟職責(zé)的有力保障，也是高質(zhì)效辦好公益訴訟案件的內(nèi)在要求。實踐中，因?qū)嬖V訟中檢察機關(guān)角色定位、調(diào)查權(quán)性質(zhì)和行使范圍有不同認(rèn)識以及調(diào)查權(quán)的運行缺乏有力保障的客觀現(xiàn)狀，制約了公益訴訟檢察的健康發(fā)展。在“公益訴訟法”尚未出臺的情況下，建議從公益訴訟調(diào)查權(quán)的一體化保障、明確規(guī)定懲戒措施、完善訴前證據(jù)保全制度等思路出發(fā)，破解公益訴訟調(diào)查權(quán)運行的現(xiàn)實難題。（剩余5014字）