探索基層治理現(xiàn)代化的中國經(jīng)驗(yàn)

——黨建引領(lǐng)基層治理的研究回顧與展望

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〔摘要〕現(xiàn)有文獻(xiàn)從價值-功能、政黨-社會關(guān)系、事件-過程三個視角建構(gòu)起了黨建引領(lǐng)基層治理研究的框架。從基于本土經(jīng)驗(yàn)的事件-過程類研究中可以發(fā)現(xiàn)，黨建引領(lǐng)基層治理，在價值維度上突出使命型政黨的擔(dān)當(dāng)精神、吸納優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，重視在基層治理過程中嵌入政黨價值;在結(jié)構(gòu)維度上多層次整合內(nèi)部資源與外部治理主體，縱向科層動員以整合條塊資源、彈性化層級結(jié)構(gòu)，橫向政治動員以吸納多元治理主體，形成一核多元的治理網(wǎng)絡(luò);在治理方式上，遵循低成本撬動機(jī)制，體現(xiàn)出簡約治理的邏輯，采取協(xié)商治理等多種方式綜合施策;在治理動力上，依托壓力型體制的動力機(jī)制，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，為基層組織增能賦權(quán)。（剩余17421字）